西关县龙家村的男女老少早在飘小雪的村口候着了。几辆车一到，放起了鞭炮。
西关县县委书记孔亮，一个穿黑皮夹克浓眉大眼的年轻人，迎风雪急步上来给龙福海打开车门。龙福海笑道：“三国有个孔明大诸葛，我们有个孔亮是小诸葛。”
第一部分到了村委会小礼堂
龙福海在众人簇拥下，到了村委会小礼堂里，和全村干部和六十岁以上老人团拜。又到各家各户看望，吃了东家的饺子，喝了西家的酒，家家户户围着龙书记亲热。他知道龙家村的男女老少真爱戴他。他给他们争了光，也给他们谋了利。他端着酒盅给老人们敬酒时神情激动：“龙家村是我的家乡，西关县是我的家乡，整个天州市是我的家乡。我敬全体家乡人民一杯酒。”
当晚，天州市人民在电视中看到龙福海讲这话时两眼潮红。
龙福海当然不停留在只给报纸电视做填空的文章。
他在别人不经意中就着补要害。要害是拢干部。西关县县委书记孔亮是他亲自提拔的。龙福海不止一次将孔亮拉到身边，笑着对镜头招呼：“一定把咱们西关县的父母官多拍一些。”孔亮说：“您才是天州的父母官呢。”龙福海说：“你是小父母官，我是大父母官。大父母官离了小父母官，就会成空架子。”
一直在周围张罗的马立凤上来轻声提示：时间差不多了。
龙福海在人群包围中看了看表，便一路春风地与村民挥手道别。他要去火车站接北京一位退休的老部长。孔亮紧跟随着送他出村，村口又放起了鞭炮。
孔亮说：“龙书记，要不要我送您回城？”龙福海说：“不用，我还要去火车站接客人。”孔亮殷勤地为他拉开车门，龙福海握住他说：“我把家乡就全交给你了。”孔亮连连说：“龙书记放心，您指到哪儿我打到哪儿。”又说：“听说罗成要来天州当市长？”龙福海拍了拍孔亮的胳膊：“这不妨碍你干。”孔亮连连点头：“我是怕他妨碍您干，他外号黑手高悬霸主鞭。”龙福海哈哈大笑了：“那是十多年前的话了，不能老眼光看人。十年还不磨一个人？”又说：“放心吧，不要杞人忧天。”
车一开，龙福海说：“这个罗成，还真是虎未到风先到。”
马立凤坐在司机旁扭回头说：“关键在省委夏书记那里。”
龙福海摆了摆手：“天州方圆不过几百里，好统一。”
龙福海手摩挲着下巴，在车的颠簸中陷入沉吟。这是他平常少有的神情。他是喜乐佛，走到哪里说笑到哪里，再说笑也不耽误用脑子。他见马立凤几次回头打量自己，干脆笑了笑眯起眼：“打两分钟盹。”两分钟没用了，他已经把事情想了个遍。
罗成这个铁刺猬放到天州来，是多少有点堵他。名义上是加强天州领导力量，推动天州经济发展。暗里什么含义，龙福海掂量出一百种说法。罗成没来时，天州上上下下都显得和顺。罗成一来，龙福海就看出了星星点点的不和顺处。就像一桌好饭菜吃到肚里，本来很好消化，因为咽了块骨头，喉咙划破了，肚也发胀。不过，他相信自己的消化能力，总不至于一根带刺的硬骨头，把一肚子肥汤瘦水都搅得不服贴起来。
提前到了火车站，火车却晚点了，还要二十多分钟才到。
龙福海说：“这样正好，可以多等等。”他走出汽车，来到站台上。车站站长立刻上来劝他：“龙书记，外面冷，您还是去贵宾候车室。”龙福海摇摇头。听说车要停到第三站台，那里露天，龙福海说：“也好，可以好好观着雪等老部长。”
他就把自己暴露在霏霏小雪里了。
站长为难地看看马立凤。马立凤说：“龙书记等老部长心切，是他的老上级。”站长找来一把伞，举到龙福海头顶为他遮雪。龙福海火了：“我不要，知道不知道？”马立凤立刻摆手：“龙书记喜欢在雪里站一站，你们别打扰他。”
龙福海小心地看了看肩头落下的一层薄雪，继续在站台等候。
火车到了，老部长走下车时，迎接他的龙福海衣帽上披的雪已经有一定厚度了。马立凤在一旁介绍：“龙书记在站台上等您半个多小时了。”老部长姓曹，瘦削矍铄，说：“你看你没必要站在站台上啊，在候车室等就可以了，看你手都冻得冰凉。”龙福海双手紧握老部长：“等您和等别人不一样。”老部长显然大为感动：“我一个退了休的老家伙，不给别人添麻烦，就算是万全之策了。这样惊动你们，实在不好。”
龙福海一群人几辆车浩浩荡荡地接着曹部长来到天州宾馆。
马立凤早已把一切安排妥当，曹部长住的是宾馆最豪华的套间。一进门，马立凤就特别说明：“这套房间最安静，龙书记知道您喜静怕吵。”曹部长连连点头。马立凤又指着窗外说：“这两天院子里有些维修工程，龙书记也让停了，怕吵您。”
曹部长鹤发童颜满脸生辉，指着龙福海说：“太过分。”
第一部分年轻人很有些标新立异
龙福海受到这样的嗔责，大脸盘笑得像一坛暖热的黄酒。他一边坐下，一边指着大茶几上堆满的各种水果、香烟说道：“您是不抽烟的，这为您万一接待个客人，没给您撤。”又说：“您先洗涮一下，休息休息。晚上我和市委市政府两套班子全体人马陪您一起吃饭。”曹部长连连摆手：“不要不要。我又不是在职检查工作，一个老百姓故地重游，你有时间，你来陪陪就行了。”龙福海照直说自己的话：“人是全的，饭是简单的，不搞太多的山珍海味。有您喜欢吃的天州荞麦灌肠，天州五香牛肉，还有您晚饭离不了的小米稀饭，各色天州小咸菜。小米稀饭是您最喜欢的长火温炖出来的，里面有天州红枣。您胃寒，不知道好点不？”
曹部长仰在沙发上，拍了拍龙福海的手，笑着说：“龙福海，你到底是不一样啊。”
龙福海对着一客厅人说：“曹部长是咱们天州的老专员了。那时天州还是地区，没改市，我不过是机械厂的车间副主任，全凭曹部长把我一点点提拔起来。要不，没有我龙福海的今天。”马立凤在一旁添话：“龙书记经常这样讲到曹部长。”曹部长连连摆手：“不值一提。现在人们都向前看，不向后看。”龙福海自然品出已经退休多年的老部长话中的感慨。他今天这样热接热待曹部长，一定很暖人心。知恩必报。他绝不说在嘴上，而做在实际中。知恩必报，其实是联络上级、开发人事资源的重要手段。眼浅的人才见谁上台巴结谁。龙福海对退了休的老上级热乎到家，就是他要的一个说法。还有一层旁人不知道的，曹部长的几个儿女都在中央机关工作，有一个还在组织部。
这都是难免可借用的人事资源。
龙福海这两年学会用“资源”这个词来编织自己的思想了。现在搞经济都谈资源。他触类旁通，搞政治也要凭借资源。人事资源最重要。人事资源中，上层人事资源最重要。人事资源又可分为感情资源，关系资源，信息资源。各位首长的家庭社会背景就属于信息资源。他知道曹部长几个儿女在中央哪些部门工作，别人不知道，他就多一分主动。首长的好恶，也属宝贵的信息资源。他知道曹部长不抽烟，少喝酒，喜素厌荤，喜静厌闹，还知道他爱听天州梆子地方戏，喜欢书法字帖，他就能把他安排舒服。而且，能记得领导的习惯，就显出了对领导的感恩戴德，念念不忘。
龙福海其实有自己的“资源手册”。那是几个平常的软皮笔记本，里边密密麻麻记满了只有他看得明白的内容。一本专记天州内的人事。一本专记省里的。还有一本专记中央的。还有两本是综合的。有关曹部长的人事资料，他早就记在一个旧本上了。一个绿豆大小的“曹”字，就代表姓名。有关文字中就包括“胃寒、喜红枣”这样的细节。最新添的人物资料是罗成。一个“罗”字下面又有了密密麻麻两整页。里边记有罗成的简历，罗成得罪过谁，谁反对罗成，当然也包括“丧妻多年，独女十四”这样的文字。
这些资源手册他锁在抽屉里，老婆不知道，儿子不知道，马立凤也不知道。
他粗门大嗓说笑不断，表演粗线条，没人知道他会这样算细账。他把自己的资源手册叫做“小九九”，常常记完后一锁抽屉，得意洋洋地一抹那张比旁人都大一半的粗脸，笑呵呵地唱一句戏文：“竟没人知你这大汉龙福海，还有这样一本小九九。”
小九九里的一行字，有时可以解决一个大问题。
有人进来对马立凤耳语几句，马立凤跟着出去了。
过了一会儿，马立凤回来，对龙福海请示道：“罗成已经到了。”龙福海问：“不是五点一起见面吗？”马立凤说：“现在已经五点二十了。”龙福海说：“让他们再等等，我和曹部长说几句话。”曹部长问：“哪个罗成？”龙福海说：“咱们省还有哪个罗成？要调到天州当市长，今天到。”曹部长说：“噢，年轻人很有些标新立异。”
龙福海已经把一屋子陪同打发走了，这时说两句单独话：“是夏光远当省委书记后，把他安排来天州的。”他在试探曹部长对夏光远、对罗成的态度。
曹部长只是手指敲着沙发扶手，说了声“噢”。
两人又说了几句话。马立凤再次推门进来，对龙福海说：“你还是先去吧，再迟了不好。”龙福海这才起身，握着曹部长的手说：“您先休息，晚上一起吃饭。吃完饭，请您看天州梆子。”
第一部分咱们新来的罗市长
叶眉一路上坐在罗成身旁，一直有点兴奋。
她根本不审视自己为何兴奋，只把兴奋变为一连串有些挑战的话题。
她先是回答了罗成的问题。罗成问她：“和夏飞早认识？”她说早认识。因为夏光远六十年代在北京大学读经济系时，曾是她父亲的学生。罗成问到她父亲是谁，她如实说了：“叶栋楠。”罗成惊讶这位知名的经济学老教授竟有这么个小女儿。她便说，她父亲快五十岁时，才有她这个老末。她也是在北京大学读了经济系。问到为什么没留北京，她说，因为省报到北京招聘，她又想到外地闯一闯，就来了。
聊着聊着，她带刺的话题就出来了。她说：“栓柱一家人也太轴，受欺负可以上访告状，犯不着这样亏本投入。告得赢就告，告不赢缓缓。他们这么做，虽然令人同情，但也过于非理性。”罗成说：“山沟里的老百姓根本就不知道官司怎么打？冤怎么伸？各级衙门大门朝哪儿开？衙门里是什么名堂？”叶眉说：“那他们上下告了七八回，也该知道告不成，就该算了。何必搞得家破人残呢。这都是非理性，不算账。”罗成说：“什么叫理性？你的意思是，栓柱爹妈告状告不赢就算了，先把孩子供养上学，慢慢再发财致富，对吧？但是我问你，如果十个人站在你面前，一人往你脸上唾一口，然后一人给你一万元，你干吗？”叶眉说：“我不干。”罗成说：“几秒钟的尊严卖十万块，你都不干，你理性吗？你十万块可以出国留学，可以投资开公司，然后换来无限成功。但你不这样算账。”叶眉又说：“可以不让侵占栓柱家宅基地的邻居拆楼房，让他们赔更多的钱，帮栓柱家建新院盖新房，这样在资源利用上更合理。盖的房子拆掉总是浪费。”罗成说：“只有拆了，才能让老百姓觉得这个天下有法有理，政府才有品牌。政府的品牌是发展经济的重要资源。”
叶眉看到这个虎着黑脸、让人有些畏惧的铁腕人物认真地和她辩论起来，心中稍有些得意。好像小女孩的调皮游戏把大人蒙得上当一样。
当一路小雪快到天州市区时，她已经成了和罗成平等对话的老熟人了。
她毫不客气地说出这样的话：“你是不是觉得你来了，就能改变天州穷困落后的面貌？”罗成看到叶眉脸上掩藏着一股并不认真的笑意，一下觉得自己对这个女孩讲得太多了。他一指车窗外问：“是不是要进市区了？”
洪平安立刻从司机旁转过头来，开始对罗成介绍起两边情况。
罗成隔着小雪看起天州市区来。
天州他过去来过，这次感觉自然全不一样了。
这是个六十来万人的中小型城市，辖着周围二十个区县，共五百万人口。大半天来穿山越岭，现在是进入它的中心了。中国中小城市的平均繁华程度，或者还略低一些。英雄路，八一路，人民路，解放广场，听着洪平安的介绍，开过一条条街道。罗成说：“街道太脏。”洪平安说：“小雪一化，尤其脏。”一辆垃圾车从街道上驰过，车厢没有遮盖封闭，车上的塑料袋、纸片一路飞下来。罗成皱了眉，对洪平安说：“这辆垃圾车尾数是048，你们去查一下。”
又闻到一片恶臭，罗成问：“这是怎么回事？”
洪平安说：“是条污水河，还没治理好。”罗成说：“下车看看。”停车，看见一条干枯见底的黑河。罗成问：“治理了多长时间？”洪平安回答：“两年。”罗成问：“为什么还没治理好？”洪平安说：“资金问题。”罗成问：“这样的污水河还有几条，总长多少？”洪平安说，还有两三条，总长他可以去查问一下。
罗成又问：“城市吃水如何？”洪平安回答：“吃自来水。”罗成问：“水质有问题吗？”洪平安说：“三分之二的饮用水没问题，三分之一受污染。”罗成问：“这三分之一计划什么时候解决？”洪平安说：“两年内。”罗成问：“市委市政府吃水不在这三分之一内吧？”洪平安说：“是。”罗成说：“所以还不着急。”
污水河旁有一片房屋，灯笼彩带，显得很旺盛。房前停满了汽车。
罗成问：“那一片是什么？”洪平安说：“是�