不过什么?环保工作由你分管,难道你还有理由推托?
尹凡解释:不是推托,后来,我在群众的举报信上做了批示,请东阳县政府进行调查处理。
他们的处理结果呢?
前一阵刚刚报上来,上面对栖凤岭矿山污染一事,说得轻描淡写,说不过偶然有含硫的水渗漏出来,并没有对农田和水源造成影响。
是这样吗?你不是亲自去过,亲眼看了现场吗?
当然不是这样。栖凤岭矿井的污染确实不小,挺严重的。不仅污染了水田,据当地村民反映,对下面村庄的饮水也影响很大。
东阳县政府的调查结果就是避重就轻,甚至刻意回避和隐瞒真相罗?
尹凡犹豫了一下,回答道,可以这么说。不过——他又补充说,也许,他们这么做,有他们不得已的地方。
扯淡!下级政府向上级如实汇报情况,这是职责所在,还有什么不得已的?
见高书记不仅不满和不快,还有些动气了,尹凡只好硬着头皮说,东阳县的调查报告当然什么也没说,但据我侧面了解,那个矿井的开采,是有背景的。
背景?什么背景?什么背景也不能违背国家法律法规,不能对环境造成破坏呀。内参上写的,那家矿井是招商来的企业,难道招商来的企业,就能允许它们破坏环境吗?省委不是有规定,我们在发展经济、招商引资当中,千万不能让沿海发达地区淘汰的污染型企业借机向内地转移吗!
不仅仅是这个因素。
什么因素?尹凡呀,作为一个常务副市长,你做工作要有魄力,不能让一些人情的东西干扰原则。
高前讲到了这个份上,尹凡不得不说了:我听说,那家矿井是市政府一位主要领导的孩子开办的。他又补充一句,不过,我还没有过细了解,不知真实情况到底怎样。
尹凡把话说完,高前的眉头皱了起来。他把眼睛眯缝起来,在作思考。在他沉思的片刻中,尹凡看见他的眼睛倏地射出一道锋利的光。他像是自言自语,但话音明明让尹凡能听得见:看起来,是到了该摸一摸老虎屁股的时候了。
他把头抬起来,眼睛盯着尹凡说,面对这个情况,作为主管环境保护的副市长,你有什么建议?
这可是让尹凡难以回答的一个问题。明摆着,栖凤乡的矿山污染,宋书记已经批了字,要高度重视,进行调查,但如果真牵涉到史朝义的儿子,史朝义本身的态度是一个首先必须解决的关键。他把这一点提出来,高前微微一笑,说,这个自然。但是,史这个人(他在这里把“市长”或“朝义”这两个称呼都有意略去),他的情况恐怕不仅在这里(这里,他又有意把语法逻辑上应当使用的“事情”或“问题”这两个词说成“情况”)。停顿一下后,他注意尹凡的表情,然后接着说,你知道河阳市的干部群众对市政府有些什么反映吗? 高前的态度已经非常明确了。所谓“市政府”此刻在高前嘴里不再是名词,
而是一个代词,代指市长史朝义。史朝义的个人作风尹凡已经领教过了,而干部群众的反映,他也不是没有听说过。他回河阳这几个月里,曾和过去的老同学如巫军呀、吴心仁呀、曹漕呀,还有过去交往比较密切的一些官员如卞虎、韩玉昆等在私下里有过两三次小规模的聚会,其间大家或明或暗都对史朝义这个人的政治品德和个人道德有过非议,史朝义的儿子史飞在东阳县开矿的信息就是在这样的场合得来的。那个卞虎,现在是交通局的局长助理,还讲了流传于河阳市政府公务员中的一个段子:领导没来我先来,看看谁坐主席台;领导没讲我先讲,拍拍话筒响不响;领导讲话我鼓掌,带动全场一片响;领导吃饭我先尝,看看饭菜香不香;领导喝酒我抵挡,早就把胃献给党;领导睡觉我站岗,和谁睡觉我不讲。卞虎讲完这个段子后,还说按照这个去做,才是“合格部下的标准”。作为常务副市长,尹凡当然不能和过去一样听任他们编排些官场逸闻,更不能附和,他曾以开玩笑的口气批评卞虎说这样的话是“扰乱军心”,卞虎当然不服气,说这又不是他自己编造的,想要编的话,中学期间作文经常不及格的他也编不出这个水平呢。 既然高书记问到这里,尹凡便半吞半吐地把自己听到的一些话,带选择性地向书记做了汇报。卞虎讲的那个段子,虽然不那么“雅正”,但挺形象挺生动,他便把它作为趣闻讲给书记了。
史朝义其实在宋书记批示的传真件传到高前那儿之前,就从省里得到消息,说是有这么一个批示,他的心情当然很不爽。他操起电话,把郭天明狠狠骂了一通。他妈的,早就说过,要防火防盗防记者,你他妈干什么吃的?竟然捅到新华社内参上去了。之后,他又狠批了东阳县委书记汪平和县长陈启德,说你们俩存心要给河阳市的改革开发抹黑是不是啊!但是,事情已经发生了,恼火也没有办法,他只好布置郭天明等人商议相应对策,采取补救措施,指望将这件事抹平。在高书记做出行动之前,他一直不事声张地暗中行动。他把他伸向省城核心部门和首脑机关的触角都调动起来,他认为,在目前的体制之下,许多事情事在人为,凭积极运作、凭个人能量,应该是可以掩盖,至少是可以淡化的。 在高前主持下,中共河阳市委召开了常委会,会议的议题之一是学习省委宋远征书记的批示,并就关于如何落实的问题进行讨论。史朝义在高前讲话之后,主动做了发言。他首先表示,作为新闻喉舌的新华社对社会进行舆论监督,从党性原则来讲,是对的,是应该支持的。我们河阳市的工作嘛,从来都是在上级领导和群众的双重监督之下开展的。社会监督有利于我们不犯错误,有利于我们把工作做得更好,我们当然欢迎,当然欢迎(他把这句话着重强调了一便)!不过,我认为,舆论监督也好,群众监督也好,都要坚持实事求是的精神,要与人为善,有助于推动各地经济的发展,有助于改进——而不是影响各地的工作。啊,这点我认为最为重要。事实上,我认为,内参上反映的有些情况嘛,是失实的,至少是不完全真实的。我个人作为河阳市政府工作的主要责任人,对于河阳市的工作,还是有比较全面的了解的。工作嘛,不可能没有失误、没有疏漏,经济工作也好,社会工作也好,党务工作也好,谁能保证我们的工作都万无一失呢?谁能肯定永远都天下太平呢?所以,我很赞同中央一贯强调的,安定团结,稳定压倒一切。河阳市的环境保护工作,市政府分工是尹凡同志负责,尹凡同志来河阳工作时间虽然不长,但我看他的工作是非常尽心,非常负责的,他并没有向我报告过什么矿山污染的问题,如果说,过去果然存在这样的问题,他报告了,我作为一市之长没有重视,是我的责任;存在这样的问题而他没有报告,那他作为分管副市长,就有失职的嫌疑。尹凡啊,我这样说不过分吧?当然,省委宋书记的批示,我认为,我们必须高度重视。省环保局那儿,我已经和分管的戚副省长沟通了,既然让我们和环保局两家联合调查,我向戚副省长提了个建议,我们河阳市作为一级政府,一定会竭尽全力贯彻和落实书记批示的。我们市里的环保部门也可以配合省局的工作、担当起责任来嘛。戚副省长原则上同意我的建议。事件要调查,情况要弄清,该清理的要清理,该保护的还要保护。发展才是硬道理,我们搞经济ㄉ瑁闼担灰跃迷龀の饕勘暌允裁次勘辏棵窦洳皇怯幸痪淅匣奥穑渴翰怀籼羝鹄闯簦裁匆馑迹烤褪侵傅囊ひ环轿榷铩U獠唤械胤奖;ぁC挥蟹⒄梗挥芯迷龀ぃ颐悄檬裁聪蛏霞督淮亢芏嗍焙颍颐遣荒芤蛞鲜场1狈脚┐逵幸痪渌子铮两芯筒恢值亓耍课液透呤榧牵褂性谧闹钗唬颐浅械W藕友羰芯梅⒄沟脑鹑文摹N腋鋈巳衔ち撕友舻男蜗螅涫狄簿褪俏ち耸±锏男蜗螅ち说澈驼男蜗蟆D忝撬凳遣皇钦飧龅览恚克远源饨绲呐酪埠谩⑽蠼庖埠茫鹊纫埠茫颐亲约菏紫纫忻魅返牧⒊『凸鄣悖比灰惨凶愎坏幕夥椒ê痛胧8呤榧墙裉熘鞒终飧龀N幔揖醯梅浅V匾浅1匾浅S幸庖澹∥业囊饧N嵊Ω猛骋凰枷耄龊糜Χ苑桨福匀繁:友羰芯蒙缁岵皇芨扇诺亟】捣⒄埂! ∈烦逭庖环て舐郏诓恢檎咛醇蛑笔窃粕轿碚郑痪湮饕痪洌阉橇崞鹄蠢斫獠荒敲慈菀住5杂谑煜て浣不胺绺竦娜死此担饪墒且黄豢啥嗟玫慕滩摹F渲屑扔写蟮览恚钟行∷闩蹋患扔懈呙弊樱钟星碧ù剩患认窨诿髦荆从忠计浯省S芄首荩蘩锊卣耄郧貌嗷鳎爸杏谢埃栽诖硕庠诒耍笃熳骰⑵ぃ晌皆毯岣唬蛔邢柑湟卦谏了柑镜母拍詈痛窃逯涞暮迦媚悴缓米矫K幕懊菜贫畚髯Γ涫蹈鋈艘饧讶话卦诨坝镏小1砻嫔洗Υκ欠暧臀ぃ导噬媳泶锏脑蚩赡苁墙厝徊煌墓鄣恪5牵舭阉幕罢帐导吐枷吕矗置挥兴亢恋穆┒矗负蹙渚涠季闷鹕细偕舷摺!? 高前对史朝义的态度早有估计,对他的讲话风格也捉摸透了。他心里暗想,什么叫阳奉阴违,什么叫打着红旗反红旗,看史的这番表演,就明白了。他的这种调子,很容易把别人绕进去。他实际上对内参的报道不满,却又说要支持新闻和社会监督;明明是他儿子开矿破坏环境,他却要大家和他一起维护河阳市的形象;他(至少是他儿子)在这当中隐藏了个人利益,却把发展是硬道理的大帽子抬得这么高;明明想化解宋书记的批示要求,却以坚决贯彻和落实为幌子,要“做好应对方案,确保河阳市经济社会不受干扰地健康发展”。这可真是个官场油条、老政客呀! 果然,史朝义这番话,让后面的讨论偏离了主题。好几位常委陆续发言,有的说,怎么回事,新华社记者来我们市采访,居然没有一个人知道?他是不是根据上访信或者告状信什么的编写的?有的说,宋书记的批示,对我们有警戒意义。即使事实不是那么严重,以后我们的工作要尽可能考虑到环保问题。也有的说,史市长的意见是对的,我们作为欠发达地区,经济增长是应该放在首位,缺点错误在所难免,我们搞个调查报告,让省委省政府放心,这对河阳今后的发展有好处。等等。 当然,并不是常委们被史朝义的发言所迷惑,也不是不了解其间的实情。河阳这么个地方,官员们各自都有自己的“圈子”,这些所谓的“圈子”并不一定就是过去的“朋党”或“帮派”的意思,而是他们的人生经历中形成的同学圈、朋友圈和同僚圈,当地土生土长的干部则还有相应的亲戚圈,这些圈子中的人什么身份的都有,他们得到的信息复杂而多元,特别重要的信息,从不同渠道扩散,往往形成不同角度(包括观察角度和利益角度)的折射,最终都会汇集到他们那里,对他们的思考判断和工作决策产生一种有别于上级指示的隐性影响。史朝义虽不是河阳当地人,但在常委当中,数他在班子里工作时间长。作为性格果决、作风泼辣的一市之长,他无论在推动工作还是使用干部上,都有一股强硬的做派,也正是这样,他和前任的市委书记积下了深刻的矛盾。有些常委在他和前任市委书记之间尽量保持平衡走钢丝,也有的看不惯他的为人,却出于一定的处事原则而不愿与之公开顶撞。当然,常委中也有个别和他意气相投的人,在利益一致的时候,愿意和他相互形成援手。现在的市委书记高前虽然是一把手,一个毕竟他来的时间不久,又是外省交流干部,从政经验显然不如史朝义那么丰富,他在“上面的背景”到底有多深,大家不摸底;再者对于省委宋书记的批示,史朝义已经曲里拐弯地、当然也是冠冕堂皇地表明了个人意见,不如明哲保身地顾左右而言他,免得把他得罪了。但是,他们在“弹棉花”、“打太极拳”的时候,也是小心翼翼,字斟句酌,既要表明坚决贯彻省委书记批示的态度,又要将话落到一个可以随时圆转的点上。经过长期的历练,可以说他们个个是此中高手。 常委们的这种态度,也在高前的意料当中。等一些人讲得差不多了,他说,大家刚才的发言很好,从河阳的发展大局出发,从维护稳定、维护河阳形象出发,提出了很好的意见和看法,我个人认为,都很有价值。但是,省委宋远征书记对于新华社的曝光,其关心和重视,可以说是空前的!说到这里,他顿了一下,用眼睛扫视着会场——这是他说话的技巧。起头那几句话,他要概括一下前面的发言,用“很好”啦、“有价值”啦先做抽象的肯定,他真正要表达的意思,却在“但是”之后。“但是”之后的话更具体,更要害,而且往往对前面的概括会部分甚至全面否定,这就是所谓“抽象肯定具体否定”的方法,这种方法在某种程度上会舒缓对方的抗拒心怼! ∷问榧俏裁炊远艨笊轿廴臼录嵴饷粗厥樱课业睦斫猓夤叵档绞∥匀【煤蜕缁岱⒄沟男滤伎肌⑿滤悸贰J裁葱滤悸纺兀烤褪乔安痪镁傩械氖∥N┐蠡嵘纤问榧翘岢龅模⒅鼐糜肷缁岬钠胶夥⒄埂⒖沙中⒄购凸刈⒚裆饬较钪魈狻K问榧撬盗耍饧改辏颐鞘〉木梅⒄棺约河胱约罕龋〉玫慕绞遣恍〉模杉ㄊ强晒鄣模珿DP和财政收入的提升也呈现连续翻番的趋势。但是,我们有意无意忽视了一个问题,就是环保,就是民众的生存环境和生存条件的改善。就在昨天,宋书记的秘书小邵还给我打来电话,说宋书记有个考虑,要就可持续发展问题,在全省搞个系列调查,环境保护自然是其中重要的一环。小邵还说,宋书记的意思,要着重调查和分析影响环保、民生等问题的内在因素尤其是人为因素,他希望能够以东阳县发生的这个事件,还有不久前省城XX企业发生的骚乱事件