政府及人民群众的经济损失。”
第560章 惊天骗局
调查组中午成立的，人员从省纪委、省发改委、省财政厅、建设厅等省直机关和省政府各部门抽调，下午2点出发，这会应该已经到了。
骗子公司号称外商，实施诈骗的犯罪嫌疑人极可能逃往境外。
时间紧急，韩博不敢耽搁，拿上林书记亲自签发的介绍信连夜赶往凤仪县。商务车留在省委，乘坐的还是上次那辆越野车，有专职司机，在路上可以睡一觉。
不过遇到这样的案子，谁能睡得着。
一上车就开始打电话，抓紧时间了解案情。
杜总队长忙得焦头烂额，林书记和张副厅长又有明确指示，干脆安排一个民警汇报情况。
“韩局，我们也刚到没多久，一到就勘查现场，晚饭前才简单询问一下。从现在掌握的情况看，诈骗经过不是复杂，去年1月，凤仪县政府组团去东广招商引资。在会上，通过洽谈，引进了一个叫‘金鹰湖度假村工程’的项目，并与加拿大阿科普国际有限公司签订了一份投资合作意向书，初步达成包括投资总金额、开发期限、土地租赁金及付款办法的意向。”
加拿大的，如果嫌犯拥有加拿大居留权，这会已经跑加拿大去了，这个案子可不是一两点麻烦。
嫌犯在境外，你怎么去抓，怎么追回损失！
林书记和张副厅长说很多，但能够听出来追回损失是第一位的，要是追不回那6000多万，凤仪会出大事的。
听到加拿大这三个字，韩博心里咯噔了一下。
省厅刑侦总队民警小许同样对追回损失没多大信心，打开笔记本说：“凤仪县招商局和工商局提供的资料表明，阿科普公司是一家境外公司，总裁是个外国人，这个名字我不知道该怎么翻译，反正是个外国人。凤仪金鹰公司是阿科普公司的子公司，于2000年12月1日由阿科普公司在东广的办事处向当地工商局申请登记注册，45岁的东广人戴辉被阿科普公司总裁任命为董事长，全权代理公司业务，注册资金5000万元，属外商独资企业，办公地址在东广省会的一栋写字楼里，大概有员工20人。”
“然后呢。”
“然后金鹰公司在我们省城就工程项目的土地征用等具体事宜，与凤仪县政府签订合同书，规定金鹰公司每年向凤仪县方面交纳管理费用，标准为前三年每年3万元，后47年为每年8万元。去年4月份，金鹰就投资项目向市、县招商局进行文字上的报批。与此同时，一封来自加拿大和新西兰银行集团的复函让有关领导喜出望外，复函上说‘我们荣幸地证实上述公司的董事于1998年在加拿大和新西兰银行集团设立账户，账户运行情况满意，个人和公司的净资产超过2500万美元’。”
这伙骗子很专业，估计在境外有空壳公司，这封复函有可能也是假的。
事实上不管真假，县里都很难甄别真伪。
韩博深吸一口气，在笔记本上记下几个关键日期和数字。
“大项目，又是外商投资的，凤仪县领导非常重视，帮着跑审批。去年4月15日，该公司顺利得市招商局批准，并持批文于去年5月27日在该市工商局注册登记成立‘金鹰南方旅游实业有限公司’，负责项目开发。”
“从当时阿科普公司提供给凤仪县的一份《金鹰湖旅游景区开发项目可行性分析论证报告》中，对当时的许诺建设规模可见一斑：该项目占地总面积为800亩，其中水面400亩；开发内容包括有宾馆、民族风情岛等13项，投资规模为1。3亿元人民币，其中一期工程即旅游度假村投资为6000万元人民币。”
招商引资是发展地方经济最重要的方式，全国各地的经济发展，国家资金原则上不投入到企业生产经营方面，地方政府最关心的是税收的多少。
有税收才有可能谈改善民生，改善经济社会发展环境，而税收的主要来源又在于企业，可以说企业是中国经济发展的支撑力量。
作为招商引资的主体，地方政府有责任考察清楚投资者的实力等基本情况。
但在市场经济条件之下，社会上的人员鱼龙混杂，冒充某某集团甚至香港美国投资集团、某某领导亲戚等花样百出。轻的到地方政府骗吃骗喝，严重的是打着政府名义骗其他企业的巨款。
凡是招商引资成功的，都是引进的世界上、全国的或区域性的大企业、大集团。大到世界500强、中国500强，小到省级100强、区级100强、县级100强。
从来没有听说靠几个人东拼西凑资金，投资上亿元甚至数十亿元的项目，也没听说过名不经正传的外商来中国投资大项目的。来的大多是皮包公司，是一帮骗子，没想到这样的事被凤仪县遇上了。
小许揉揉发涨的太阳穴，抬头看看正在忙碌的同事，接着道：“有批文有土地就可以骗了，在戴辉等人一手操持下，金鹰公司开始工程招标，想承建他们的工程，就要先缴纳20万至100万不等的所谓保证金。凤仪县主要领导全参加过轰轰烈烈的奠基仪式，甚至为金鹰湖开发项目组建了一个领导小组，电视台、报纸也宣传过，常务副县长曾亚杰不止一次公开宣称，这是县里支持乃至投资的项目，许多企业多金鹰公司比较信任，先后有八十多个建筑企业、施工队及建材、电力设备、园林绿化和酒店用品供应商上当受骗。”
很常规的骗术，这不是什么稀罕事。
韩博暗叹一口气，又问道：“县里是怎么提供担保的？”
“据询问过的几个干部说，平整土地，第一支施工队进场时，所有人都以为金鹰公司有实力。戴辉等人又提出一个设想，依托金鹰湖度假村建一座新城。凤仪县城距金鹰湖不远，老城区也确实破破烂烂，县里觉得这个主意不错，又上了一个城区改造项目。”
“这次是合资的？”
“这次是合资的，县里专门成立了一家凤仪建设投资公司，决定先开发一个住宅小区，搞房地产。规划的很漂亮，又紧邻金鹰湖度假村，许多干部教师在县里动员下交钱。什么手续都没有，就开始预售。”
要是损失追不回来，那些上当受骗的企业放一边，光干部教师这一关也不好过。
直到此时此刻，韩博才意识到省里为什么会如此重视。这帮骗子太猖狂，骗那么多人，直接影响到一个县的稳定。
韩博坐在车里能够想到凤仪县委县政府此刻正面对什么，那个副县长极可能是发现他成了凤仪的罪人，难辞其咎，没法跟上上下下交代，自寻短见的。
小许在“前线”，感触比韩博更深。
一个做了几个深呼吸，继续介绍道：“戴辉等人谎称母公司资金全是外汇，涉及到汇率、手续费等一系列问题，可能要一个月左右才能到位，摊子铺那么大资金周转不灵，县里就给他们提供担保，帮他们在几家银行协调了两千三百万元贷款。这伙骗子不光骗大钱，小钱照样骗。度假村需要多少职工，旅游公司需要多少职员，从挂牌那一天起就开始大肆招聘，收报名费、体检费、培训费，待遇比公务员高，又是在劳动局支持下招聘的，许多不明真相的群众上当受骗。”
这帮家伙太疯狂，要是真跑出国外这么办。
韩博压力巨大，凝重地问：“他们什么时候失踪失联的？”
“大前天上午，几个上当受骗的老板找到项目部，发现他们不在，车也不在，就闹了起来，后来人越来越多。他们从项目部找到县政府，点名要见曾亚杰副县长，曾亚杰没敢出面，县委打电话让县公安局派民警维持秩序。县里发现上当受骗，紧急召开常委会，责令曾亚杰副县长赶快去找戴辉等人，他后门出去的，出去之后就没回来，直到今天上午群众发现尸体。”
“现场勘查和尸体检验结果出来没有？”
“现场没发现可疑，尸体正在检验，到底是溺亡还是他杀，最快要到明天中午才能确认。”
“戴辉那条线呢，有没有组织警力查？”
“安排了，有专人查，甚至动用技术手段，暂时没进展，甚至无法确定他们是什么时候潜逃的。”
“锁定不了位置？”
“手机关机，可能换卡了。”
“车辆呢？”
“他们来时有两辆悬挂外资企业牌照的虎头奔，下午县公安局的一个民警反应这两辆车全是套牌车，在邻县被交警扣过，他们给曾亚杰副县长打电话，曾亚杰副县长给公安局打电话，说到底谁套谁还不知道呢，说一切以大局为重，让县公安局领导去邻县把车帮他们要了回来。”
第561章 争分夺秒！
进入凤仪城区，气氛明显紧张。
大半夜，这样的小县城应该冷冷清清，路上看不见几个人。但今夜路上行人不少，三三两两，边走边议论着什么。主要路口都有民警执勤，进入城区不大会就遇上三辆巡逻的警车。
事先沟通过，先去省市两级公安机关领导所在的临时指挥部。
越野车悬挂省委牌照，太好辨认。等候已久的民警开着警车，打开双闪，把韩博一直带到距县公安局不远的劳动宾馆。
“韩处，杜总队和彭局正在等您。”
现在没有韩副书记，也没有韩局长，只有省委省政府调查组的韩处长，上级怎么下通知的，基层同志就怎么称呼。
凤仪和雨山相隔几百公里，韩博调到大西南工作时间不长，刚调来时直接进入省政法委工作，没去公安厅，不是很有名，认识他的人不多，带路的这个民警之前从未见过甚至没听说他，更不会知道他的真正身份。
“谢谢。”
韩博背上电脑包，跟随民警上楼，径直走进灯火通明的多功能会议上。
现在的身份不是警察，现在也没时间客套，韩博没立正敬礼，没喊报告，杜总队此刻同样顾不上什么繁文缛节，之前见过一面，直接招呼道：“韩博同志到了，介绍一下，这位是市局崔金强副局长。”
“杜总队好，崔局好。调查组成员韩博，让二位领导久等。”
“韩处，辛苦了，坐下说。”
对于上级紧急抽调韩博过来，杜总队开始不是很理解，十五分钟前张副厅长打来一个电话，终于意识到上级的良苦用心。
首先这个案子不是一般的刑事案件，许多情况要询问凤仪县的主要领导，许多材料在县委县政府，涉及到党政干部，公安民警出面不太合适。
他以调查组成员身份参与侦破，可以同来自省纪委、省发改委、财政厅及金融监管部门等其他调查组成员一起询问，或调阅一些公安不方面调阅的文件。
其次，几个涉嫌诈骗的嫌犯就算没出境也不会在省内，接下来异地办案。
他很多年前就实际组织侦办过一起特大经济案件，后来在公大担任过几年教官，不光教普通学员，也给全国各公安厅（局）的在职民警进行过经侦业务培训，再后来协助部禁毒局领导组织侦破过一起特大跨国贩毒案，又是全国公安系统二级英模。
他认识的领导多，认识他的外省同行更多。
不夸张地说，他带队出省执行什么任务，省厅都不需要刻意协调。
眼看就是年底，事关一个县的稳定大局，省领导要求一个月内破案，杜总队不敢浪费哪怕一点时间，直入正题。
“韩处，基本情况在来的路上你了解过，从发现曾亚杰尸体，从确认金鹰公司是一个骗子公司，到现在已经12个小时，但我们的工作却没有太大进展。市县两级公安局主要精力都放在维持秩序，应付突发事件，确保社会稳定上。”
那么多人上当受骗，政府难辞其咎。
骗子跑了，群众不找政府找谁？
韩博虽然白天不在，但能够想象到白天发生过什么，能想象到那场面有多可怕。
他侧身看看一脸疲惫的崔副局长，低声问：“二位领导，现在情况怎么样，群众情绪稳不稳定？”
“怎么说呢，涉及到实实在在的经济利益，光靠做思想工作解决不了问题。聚集在县政府门口的群众现在虽然散了，但今天来的可能只是一小部分，要是问题得不到解决，很难保证会不会引发规模更大、影响更恶劣的群体事件。”
招商引资招来一帮骗子，干部群众上当受骗，上上下下被搞得焦头烂额，这次真被凤仪县给害惨了。
崔副局长深吸一口气，又忧心忡忡说：“最可怕的是，今天下午又暴露出一些问题，该团伙不光在凤仪骗，在其它县市也以‘金鹰湖度假村开发工程’为幌子招摇撞骗，土地抵押贷款、工程招标、合资合股，只要你我能想象到的骗术，他们几乎全采用过。”
“涉案金额不止6000万？”
“6000万只是中午的估算，现在看来可能超过一个亿。”
“调查组领导有什么指示？”
杜总队接过话茬，凝重地说：“我也是刚从凤仪宾馆回来，省委邢副秘书长作出四个指示，一是安抚干部群众情绪，确保凤仪稳定。二是调查招商引资过程中存在的问题，为接下来的责任追究提供依据。第三点和第四点主要针对我们公安，要求我们搞清曾亚杰的死因，要求我们尽快破案，将嫌犯绳之以法，把赃款追回来。”
说句不中听的话，曾亚杰死都死了，早一天晚一天搞清死亡真相不是很迫切。
当务之急是把骗子抓回来，把赃款追回来！
要是做不到这两点，凤仪县的稳定放一边，或许会导致一些上当受骗的人家破人亡。
韩博摸鼻子，抬头问：“二位领导接下来有什么打算？”
我是临危受命，你一样是临危受命。
杜总队看看手机上的时间，直言不讳说：“韩博同志，我们分一下工，从现在开始，我负责查曾亚杰死因，你负责追捕嫌犯，追回赃款。崔局负责应对有可能再次发生的群体事件，同时为我们提供后勤保障。”
分工倒是明确，不过这担子的分量却大不一样。
相比搞清曾亚杰真相，市局常务副局长的维稳压力要大很多，韩博追捕嫌犯追回赃款的任务更难！
省领导明知道雨山县正在接待思岗县政商代表团，明知道雨山县公安局正在“严打”�