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在反复进攻失利，史德远多次派招抚后，僧林占衮仍未接受，但也没退兵，显然在等鄯州的消息再决定行止。
等到温元恺率乡兵从把秽宗城押运来大批粮草补给后，留下静难军李晖驻守鄯州，章钺率步骑两万三千人继续西进，到达铁口堡时又传来宗哥城的消息。
这时卞极和郝天鹰率马军西进，已经兵临宗哥城之下，派人转送回了温梵的降书，还有新立青塘吐蕃赞普悉补野·赤逋的首级。
章钺心下一松，顿时觉得啼笑皆非，青塘吐蕃就这样在自己的手里覆灭。想想也是知道，青塘吐蕃不过是由河湟三大酋勉力支撑起来的空架子。
堪布兰旺先战死，郢成斯基被生擒后，遭斥候审讯用刑也是半死不活，剩下一个温梵，他本部族和地盘丢了个干净，青塘城和宗哥城一带是郢成斯基的部族，各部小头人根本不听他的，为免杀身之祸，温梵不得不亲手杀了自己扶立的赞普献降。
显德四年三月底，章钺赶到宗哥城，正式接受了温梵等青塘十八羌蕃部族的献降仪式，自此，积石山以北，祁连山以南的黄河九曲之地正式收归大周。
为免青海以东的蕃羌部族太多，从而再聚众作乱，章钺将温梵和郢成斯基本部族加以分化，调到兰州、河州、积石山等各地安置。
而海西僧林战衮事后得知，连忙派使送来大批牛羊和珠宝财物犒军，并愿意去东京朝贡。海西之地太远，路途非常不便，章钺有点望尘莫及，勉强同意了他的请求，但要求他此后每年上贡，其实就是缴税，并顺势向他征调了一批牛羊和马匹作为粮草，以便大军长期驻留，调泾州各地乡兵前来换防后才能归镇。（未完待续。）
第0409章 松潘经略
四月初五，经与静难节度使李晖商议，章钺留宣崇文率镇远军七千步骑暂驻鄯州、兰州，史成弘率彰义军一旅回镇陇西、岷州各地，其余史德远、李多福等将领率本部各守新复辖区，等待朝中旨意升赏。
而章钺则与李晖率首批一万兵归镇，到达兰州金城时，南路行营送来军报：张建雄、何继筠已于三月初击败松潘羌西山八部联军，斩首两万余级，攻取了蜀西北的扶、松、冀、当、悉、静、柘等九州，以及积石山和西倾山东南的的若尔盖草原、小金川河谷地等广大地域，目前也在准备回师。
章钺接报大喜，铺开地图一看，现在西部地区基本上恢复到唐初的版图，只是这些州县人口稀少，尽是蕃羌，没有十年的经营很难达到真正控制。
报功以及河湟今后的经营策略凑章，战后就派李多寿送往东京了，现在就不知朝中是何意向，若按自己的想法设立经略使司统辖各军州要稳固得多，若设置藩镇则军力分散，有什么反复的事要等朝中旨意，很难迅速平定。
积石山东南的松潘地，章钺也不是很楚，毕竟他也没去过，但河湟这边就有十二个州，移民已经是必然。根据去年及今年战后统计，这十二州蕃羌人口达到四十万，不说充实多少汉人口，十万是必不可少的。
目前趁着战事调过来的有会州乡兵七千，泾州乡兵两万，分驻陇西、岷、洮等六州，由领兵军官权知州事，接下来就是需要赶紧恢复自给自足，后方再没粮食可调了。另外还有兰州、鄯州、树敦城、西沧州等军镇，至少还需要两万兵前来替换。
战后的各州事务千头万绪，章钺只得在兰州滞留善后，派人回泾州调春试举场录取的应试学子一百二十多人前来，准备充实到各州为**品属官，尽快将州县行政班子搭起来。
摆在面前的还个潜在问题，之前为收复河湟，皇帝准许会州设立兵甲作坊，而现在战事结束，那兵甲作坊是否还有存在的必要？
对于这个问题，为人一向方正的翟从恩肯定会上凑，就算他不说，会州还有盐牧监的官员，保不准哪天就有人说闲话，皇帝或许不会说什么，但范质一定会跳出来质疑。
古来上位者鸟尽弓藏，武人不挟寇自重很难善终。章钺早就想到过这些，会州的一切是他花费无数心血和钱财堆积出来的，无论如何也不能让人破坏了，可想来想去，这事很棘手，便找来温元恺私下商议。
“这确实不好办！不过现在还不是马放南山的时候，北面不是有甘州回鹘嘛，还有个夏绥李家，主公大可在这两地做做文章。”温元恺沉吟片刻，出言提醒道。
“甘州？景琼可汗年初派人进京贡马了，朝中不会同意对甘州用兵。夏绥也是如此，名义还是归属朝庭，以这两大外藩做借口有点牵强。”章钺不置可否地说，虽然这两地都是隐患，像毒疮一样，只要一天不复发，朝中相公们就宁愿做驼鸟。
“那沙州如何？我们可以派人设法前往沙州，让曹元忠进京请收复甘州。哪怕朝中不同意，主公也就有了借口，目的就达到了啊！”
“那以谁前往，李多寿倒是不错，可他进京了。”章钺想了想，还是没想到得力的人手。
“这好办！党金福是羌人，有勇有谋，他不是在军中吗？让宣崇文安排三五百蕃羌扮作商队护卫，从鄯州北上蒙混过甘州应无问题。”温元恺建议道。
“难道沈念般不行？”章钺有点奇怪，按说沈念般更合适。
“此人与党金武一样，私心太重，让他前往说不定会动私念。”温元恺笑道。
“行！就这么办吧！接下来我们要想办法从外地大批购进粮食，军队建立起来就能迅速安定。”章钺准备继续倒贴钱粮经营河湟，这十二州怎么也能养个三四万兵。
嫡系军官宣崇文、宗景澄、薛文谦、史成弘等人差不多都能建节了，还有高长海、杜延晖、刘文柏也是老资历，但显然不能吃相太难看。
章钺只好折中，已经上凑举荐了史德远、刘欣发、孙延寿，没举荐自己的人，但现有的两万七千乡兵，只能先将与会州相邻的兰洮六州接管，后续开始迁移士兵家属到当地随军屯垦，就算以后设节镇也还是自己的势力范围。
这些事务需要巨额钱粮，更需要时间，而到四月下旬，李多寿和杨玄礼才携带着表功凑章和河湟各州图册赶到东京。而在四月中时，二次亲征淮南的郭荣已返回东京。
四月二十五，早朝后，郭荣在金祥殿后殿书房召见范质、王溥、王朴、窦仪、魏仁浦、充宣徽北院使、判三司张美等十来名重臣，商议河湟战事善后封赏的问题。
“西征南北两路行营的报捷表章，诸卿想必已经议过，中书和枢密都是何意见？”见请来的重臣到齐，郭荣便微笑着说，淮南战事尘埃落定，已进入收尾阶段，加上西征大捷，郭荣心情很好。
魏仁浦领枢密使，这对事本来更有发言权，但他却眼观鼻，鼻观心，默不出声。王朴和王溥小声嘀咕着，看来在交换意见。
范质便起身施礼，开口道：“松潘之地太过偏远，需从秦凤转道北上，交通十分不便，可以设置经略使司统辖诸州，但河湟却没这个必要，臣建议还是依照旧例。”
范质太过于守旧，而皇帝郭荣是很倾向于创新，改立新制度，章钺的凑章再次进言，经略使司下设军、政、刑、法、财五司，可统管十州到十五州，直辖于中枢尚书省，这不但省去很多不必要的节镇，而且更加集权，这样中枢对地方的控制更强有力，可说是十分有利，但大多数人都不认同，郭荣也很无奈，作为皇帝也不能一意孤行。
“也罢！依卿之见，那就设立松潘经略使司，但河湟呢？”郭荣点点头，又问道。
“可分设河湟四镇，节帅人选应由陛下颁诏，臣不敢逾越。但各州知州，还是应尽量由朝中委派。”范质固执己见道。
“西征将士速战速决，所用军需不及淮南诸军十之一二，去年进献了两万匹战马，今年估计更多，怎可如此小气？拟诏吧！”郭荣不置可否，章钺仅进献上来的战马就差不多能与军需支出抵消了，而且会州现在还有盐铁税入，那可是荒凉之地，换了别人未必能有这等战功和政绩。
皇帝下诏其实就是制书，事先已按表功凑章勾决，这时由内侍宦官杨思诚朗读一遍，让重臣相公们心里有个底，次日才正下诏，遣使颁发。
宦官便从御案拿起一叠文书宣读：“诏：延安郡公、泾州节度使章钺进检校太尉、同平章事；邠州李晖、凤州何继筠并加检校太保、兼侍中。秦州张建雄进检校太尉、同平章事，迁松潘经略使；河西、彰义观察使翟从恩加侍中，迁松潘经略副使。
另外新置兰州建威节度，以凉州刺史宣崇文改迁建威节度使，辖兰、河两州，建节兰州，刘文柏迁兰州刺史、兼防御使；
会州刺史温元恺迁凉州刺史、兼团练使，李多福迁凉州团练副使。李良弼权领会州刺史、兼团练使，权道谨迁团练副使。会州骁将郝天鹰迁知河州、领兵马都监。
以鄯州、廓州、树敦城积石军、隆务河曜武军、茫拉河城神威军置西宁节度，建节鄯州，迁阶州刺史孙延寿为西宁节度使，迁会州团练副使宗景澄为鄯州刺史、兼防御使。
以洮、宕、叠、西沧军四军州置怀德节度，建节洮州，以刘欣发为节度使，泾州节度行军司马史成弘迁知洮州、领兵马都监。赵惟真知宕州、明金鹏知叠州。
改陇西渭州为巩州，与岷二州置怀信节度，建节巩州，迁泾州刺史史德远为怀信节度使。镇远军薛文谦迁泾州刺史、原州知州高长海为渭州刺史、杜延晖为原州刺史。”
诏书很快念完，接下来是秦州军、凤州军的军官升迁，长长的一大串职官人名地名，若非久经官场的老臣是完全记不住的，不过这些老臣都是有技巧经验的，只捡大概的听明白了。西北几大节镇的高级军官似乎都升任了知州，但这也是没法子的事，照旧例赏功，不然就得大把掏钱。
禁军每次出征，战前战后三司府库的金币都要拉出几大车。而现在升了军官，下面节镇士兵的出战赏钱，大头就由军官们筹措，朝庭只需要意思一下，当然还要付出一些兵甲给新置节镇。
范质忽然就想起，会州似乎设有盐牧司和兵甲作坊，战马和武器都可以从会宁调运，免得东京又掏钱，便开口道：“新置节镇兵甲可从会宁调，但士兵军服兵部要尽快准备。泾州章钺已抽调了两万七千乡兵充实过去，但兰州、鄯州及松潘所缺兵额可调南唐降卒前往戍边，以免移民大耗钱粮。”
“那可是朕打算扩充入禁军的兵员，目前只有三十个指挥，让淮南张永德另行挑选。”郭荣大为在高兴地说。
（未完待续。）
第0410章 非常不妥
诸事议完，范质与十几名重臣退出便殿，众人虽然都有加相衔，但有的只是荣衔，领政事堂实职的就几个人，但就这么十几个人也明显的分为了两三伙。
落在最后面的是枢密直学士边归谠等阶次稍低的官员，枢密院自郑仁诲病逝后，现在实际上只有魏仁浦为枢密使，王朴为枢密副使，两人边走边小声交谈，自然走在后前面一点。
而中书侍郎、同平章事王溥本来与李谷是走得比较近的，但李谷抱病，而今年父亲丧期未满便被重新启用，王溥几次上凑请回乡守丧，惹得郭荣大怒差点降罪，还是范质回护才作罢，因怀着一定的感恩心理，现在也与判三司张美跟在范质后面。
近来中书政务繁忙，范质走得很快，边走还喋喋不休地抱怨道：“淮南战事倒也罢了，西北两路行营虽然建功收复河湟，但各州官员都让节镇武官充任，这样下去成何体统。”
事实上这在关西各地是很普遍的，先帝郭威时期就一再撤换武官，改以文官充任，但因战事多发，朝庭派员不及时，或者节镇给辖下军官赏功充任，这种情况依然存在。
“这也是没办法的事，等过上一两年再将节镇武官调走，改文官充任也来得及。”王溥当然知道，归根结底朝庭还是缺钱粮，尽管唐州金矿还在开采，但每次战事赏功，少府左藏署铸造的金饼发下出，但被将领私藏改以铜钱下发，金饼在在市面上流通的还是很少。
本来金饼有两种，重一两等价铜钱六贯；重五两则等价铜钱三十贯，主要就是便于商人贸易流通货物，但几年下来铸造的金饼值百万贯，都进了豪门财阀的地窖。
“三司要想想办法，实在不行就将唐州金矿停了！”一想到财政的事，范质就恼火，但却没什么好办法。
“这样也不行，说句不好听的，禁军就像个吞金兽，多少金饼发行下去都没用，必须要找两个典型杀鸡儆猴。另外想办法与南唐、蜀中各国兑换，这个金饼还是要发行下去。”张美理财能力很强，与李谷不相上下，他当然明白这个问题的源头。
几人一路走着，快到宣佑门时遇上李谷，看起来病恹恹的确实清瘦了很多，在一名老仆的搀扶下缓步进宫。范质走在前面，便遥遥拱手招呼道：“官家召见多时，惟珍怎地现在才来，仍未康复么？”
“某是无法再为官家效力了，恳请乞骸骨回乡养病罢了！”李谷推开老仆的手，微微拱手还了一礼，看起来动作迟缓，有气无力的样子。
“怎可如此？如今国家正是用人之际，惟珍欲养病且在京中安住就是了，何需回乡？你这般作态，只怕惹官家不快。”范质劝道。
李谷笑了笑，微微欠身继续前行。其实他只是小病，还是能上朝的，但去年淮南战事贻误战机，逆了皇帝的心思，此后基本处投闲置散的尴尬状态。郭荣每遇大事虽然总派人召见，但没再给什么实权，显然是不再信任了。
李谷心里憋屈，忧郁成疾，本来他只是长于军略，与魏仁浦一样能做个参谋顾问，实际统兵出征，武将不太服从，也缺乏决断能力，往往对战局产生误判。
“惟珍相公听句劝，莫要再请辞了！”魏仁浦心里对李�