很简单，也很琐碎。
但这个系统的重要性，却是毋庸置疑的。
譬如关中地区，正是因为有着这样强大的基层组织，所以，任何风吹草动，都逃不过绣衣卫的眼睛。
一旦发现异常，立刻就有精干的绣衣卫官员带队来调查。
就像那一段被铭刻在未央宫某处的绣衣卫衙门前的勒石上的话：吾等乃天子之眼，社稷之耳，国家之爪。嗅出贼子，铲除乱臣，上佐天子，下辅黎庶，吾之行也！
这也是绣衣卫与其他曾经在史上出现过，或者未来的特务组织最大的不同之处。
他们有理想，而且有追求。
至少在高层是这个样子。
不怕流氓会武功，就怕流氓有文化。
同样的道理，有着理想和追求的特务，战斗力自然就不是锦衣卫和血滴子那种战五渣所能比拟的。
今时今日，汉室绣衣卫已经是一个拥有上万成员，且有着独立武装和组织的官僚系统。
而且，名声很好。
就连儒家都很难去攻仵和抹黑绣衣卫。
原因很简单，绣衣卫今天在明面上的职责是：监察不法，核查乱法，查民生之艰难，传黎庶之苦于宫廷。
这可不是口号，喊喊就过了。
在事实上来说，目前在关中地区，绣衣卫最重要的一项工作，压根就不是监视和监察官员、贵族，而是反应民间疾苦。
各个基层的绣衣卫探子，每隔一段时间，都会按时报告当地的情况。
民众生活如何？亩产多寡？是否受灾？人民拥有的土地情况以及极困百姓家庭的情况。
这些都是公开的，只要带一双眼睛和一副耳朵去看去听就能知道的事情。
而且也很难弄虚作假。
因为地方还有着乡亭的里正、亭长、游徼、蔷夫等基层官员可以佐证。
也正是因为如此，关中的假民牲畜、耕具和土地等种种政策，还有粮食保护价政策，才能有效实施，不会发生太严重的资源浪费。
基本上官僚们偷偷摸摸的将一些资源塞给关系户，那是可以的。
但你要作死的大量侵吞？
那对不起，第二天，廷尉和御史就会找上门来，请你去喝茶聊天。
是以，今天的绣衣卫，在明面上的那些人，是可以光明正大的出入官衙，行走在人群之中，并且受到尊重的。
他们的子嗣，也不会被歧视和打压。
年轻的士子和文人们，也并不觉得加入绣衣卫有什么可耻的。
当然，某些儒生和官员士大夫，依然免不了对绣衣卫抱有深深的敌意。
但绣衣卫的根基已经牢固。
基本上，通过正常手段，已经无法铲除和根除这个庞大的系统了。
而在这个过程里，尹齐的功劳是最大的。
因为这个系统都是他亲力亲为，一手建立起来的。
想着齐鲁吴楚之事，尹齐也免不了深深皱眉。
这些地方，可比关中和北方复杂多了。
天子的近臣，故尚书丞颜异去了会稽郡两年了，但到现在为止，他也没有在当地理清楚头绪。
巫婆神棍们依旧活跃。
虽然这与颜异不喜欢杀人有关，但也足以说明当地情况的复杂。
另外，九年前，吴楚之乱时，下邳郡的乱象，也足以证明，这些地方有着大鳄。
想到这里，尹齐就回到卧室，坐到案几前，提笔给长安写奏报。
他需要获得杀人的权力！
………………………………
闽越的变故，很快就通过商道和水路，传遍了周边。
吴楚和南越的大商人闻讯，都是兴高采烈。
闽越穷归穷，但当地有人，这是事实。
虽然，不大可能跟南越一样，在当地开展一些特殊贸易。
但……未来，一旦朝廷决定在闽越如中国故事，也开展各种假民牲畜和耕具的政策。
这该是一块多大的蛋糕啊？
更何况，闽越王国还有着独步天下的铸剑技术和铸剑师。
特别是那些技术精良的铸剑师的技术，不亚于少府的顶级工匠。
如今闽越归附，这些工匠，自然就被人瞄上了。
这些人可比少府的工匠好挖多了！
随便挖一个回家，都足以成为招牌！
更何况，还可以偷学对方的技术，将这些技术变成自己的。
官场和贵族阶级们闻讯，也同样是兴奋不已。
道理很简单，闽越王请求天子派官员督导，同时恢复闽中郡衙门。
这就意味着，大家伙的机会来了。
闽越王太傅，秩比起码是两千石，甚至可能是中两千石，辅佐的好，未来封侯不在话下。
即使不能封侯，一个中两千石的官职，也足以告慰生平。
对于那些年纪较大的地方郡守来说，这几乎是他们致仕前最好的机会了。
至于闽中郡衙门，更是有着郡守、郡尉，整套班子的空缺。
哪怕郡守给了闽越人，那郡尉和驻军，却肯定是要给汉臣的。
这种升官发财的好机会，当然没人错过！
于是，雪花般的请愿书不断飞向长安。
无数人表示‘愿意为了陛下的伟业，去最艰苦的地方奉献’。（未完待续。。）
第一千四百四十六节 正确的道路
未央宫之中，刘彻放下手里的奏报。
嘴角微微一笑，道：“这两年应当不会有战事了……”
北匈奴的军队，已经开始做起了西征的准备了。
他们大约需要花费三个月时间集结军队、准备物资，同时扫清道路。
然后以大宛为根据地，越过葱岭，向中亚进军。
这一次，匈奴人似乎打算从西边狠狠抢一次，大夏和月氏人恐怕要遭殃了。
且，以目前掌握的情报来看，匈奴人大约准备在葱岭西侧建立一个殖民地。
这在北匈奴贵族口中，被称为后路。
一旦未来，打不过了，那就跑路。
必定不会在东亚与不可力敌的汉军死磕。
这很正常，很符合游牧民族的思维。
史书上，月氏、匈奴、乌孙、突厥等，都是在东亚这个世界竞争最激烈的战场被人驱赶去了西方。
对刘彻来说，虽然不希望匈奴人在西征之中获益太多。
但他现在也管不了匈奴人。
毕竟，隔着一个河西走廊和大戈壁，汉军不可能飞过去将匈奴人吸引回来。
况且，中国也没有义务去帮月氏人、大夏人挡枪。
今时今日的汉室，也已经不再惧怕匈奴人得到任何加强了。
即使退一万步，匈奴人征服了印度，那又如何？
不过为王前驱罢了。
这是建立在汉室国力不断增强的现状上的。
在这西元前，人口就是国力，人多就是力量。
而如今汉室人口以平均每年百分之八以上的速度迅速增加，耕地面积也以每年百分之十的速度增加。
仅仅是在安东，过去四年，就已经新拓荒土地将近八百万亩，年产粮食接近两千万石，足以养活六百万人口。
是以，如今，安东正在从粮食输入地区，变成了粮食输出地区。
它开始反哺内陆。
安东的大商贾和贵族，更是不要命的拼命从内地吸引各种移民以及无地百姓过去开荒。
到这一步，安东的大开发可以说成功了。
而对汉室来说，因为安东大开发的成功，是以，仅仅是各个屯垦团，每年就可以结余粮食数百万石。
现在还好，这些多余的粮食，通过海路，运到了齐鲁和燕蓟地区，填补去年战争带来的亏空，同时赈济难民。
但未来，当地粮食的结余速度必定会越来越多。
这些粮食，成为了刘彻手里最大的王牌！
有了它们，汉室政权的稳固，几乎不可动摇。
如今，唯一的问题只在于，怎么利用它们？
“安东明年粮食结余量可能达到八百万石！”刘彻看着摆在案几上的薄世的报告，托着腮帮子想了起来。
如此多的粮食结余和库存，主要原因是因为屯垦团。
大大小小数十个屯垦团在过去四年，在安东全境拓荒土地超过四百万亩。
而且，由于采用集体耕作和管理模式。
是以，一般乡村需要担心的什么水利啊灌溉啊技术啊，在屯垦团面前都不是事。
集体的力量，使得屯垦团的辖区，水利设施繁多，各种渠道林立。
甚至连晾晒粮食的场所和脱粒去壳的各种器械，也一应俱全。
而在技术上面，更可以得到来自少府、大农的直接援助。
更不需要担忧官僚问题。
对军队来说，官僚那是什么？好吃吗？
特别是今天的武人地位崇高，身份尊贵，影响力巨大。
那个官僚敢随意忽悠和拖延他们的事情？
就不怕被将军列侯吊起来，扒光衣服，挂到长安的市集之上吹风？
论暴力，十个官僚也不是一个武将的对手！
以前文官士大夫们还可以用智商碾压，与武人玩文字游戏和程序游戏周旋。
但现在，武夫都已经懂知识了。
武苑的存在，使得在过去数年，汉室军队的大部分都尉以上军官和一半以上的校尉，都接受了严格的长期或者短期培训。
武人自己手里也有着权势和金钱，私底下也聘请着士大夫文人为自己上课，解读文书。
所以现在，文官士大夫不跳还好，敢跳，武将就敢抽。
而且，绝对会抽！
另外，安东地区肥沃的黑土地，也是一个重要原因。
是以，屯垦团的亩产，每年都在创新高。
在去年，所有屯垦团的土地，平均亩产超过了四石。
今年更是可能达到四点半。
产出的粮食，基本上三分之一是自用，其余的全部上缴国库。
等于说，汉室现在已然成为了天下最大的地主。
握着这海量的粮食，等于握着一张王牌。
去年燕蓟之战，安东地区和齐鲁地区就紧急抽调了两百万石以上的粮食供给军需。
战后恢复至今，安东又先后抽调三百万石粮食赈济难民，填补燕赵粮仓空缺。
但成本也是巨大的。
虽然，走海路，海运廉价。
但粮食到了港口，终究还是要靠人力和畜力，运往数百里甚至千里之外的内陆。
战争期间还好说，为了战争胜利，国家可以不惜成本。
但在和平时期，却不能长久如此。
况且，刘彻甚至，在未来，汉室的粮仓肯定会从北方变成南方和安东。
吴楚熟，天下足。
安东获，不缺粮。
但问题是，粮食产出来的，总得运到需要粮食的地方卖掉，百姓和农民才能有收益。
现在还好，安东基本都是屯垦团模式，老百姓种的粮食自己够吃就行了。
但未来，屯垦团一解散，大批大批的移民，看着手里的粮食卖不出去。
而内陆地区，因为水旱蝗灾等各种原因，却发生着饥荒。
粮价数百钱一石，民众易子而食。
这可不是开玩笑的。
而是事实，且就发生在汉室，发生在文景之治时期。
石渠阁的史书和档案里，就有着十数次饥荒的记录，易子而食出现了七八次。
所以……
刘彻打算，大搞基建，尤其是内河运河以及轨道交通建设。
搞基建这种事情，从来都是功在当地，利在千秋的。
后世米帝为何那么强？
因为罗斯福时期，修建起了贯通全国的高速公路、各种大型水利设施以及庞大的铁路系统、飞机场。
从四十年代到六十年代，米帝几乎建造了它在后来所拥有的一切交通、水利和公共设施。
以至于，到了新世纪，米帝依然受益无穷。
而中国崛起，也与基础建设强大有关。
高速公路、铁路、高铁、机场、港口、水库、大坝……
所有的这一切，成为了中国经济的动力。
不过，在西元前搞基建，却是必须小心再小心，谨慎再谨慎的。
尤其是前有秦始皇，后又隋炀帝。
所以，刘彻一直不敢玩的太大。
但经过这些年的蛰伏和发展，尤其是通过在关中大搞基建，锻炼出来了一个成熟的承包体系，又通过战争，建立起了一个规模较大隧营部队。
如今的刘彻和汉室，已经有了一定的底气，来挑战一下这个难度了。
当然，怎么挑战，也是有讲究的。
像杨广那样，想要一口吃个胖子，那不是撑死，大约就是会被打死。
所以，刘彻决定先试一下手脚。
他拿起笔来，在纸上写下两个地名：渭河、鸿沟。
想了想后，他点了点头。
由渭河为主体，连通大河（黄河）的漕运工程，在史上是武帝开凿的。
大约花了四年时间，用了五万工人和三千万左右的预算，建成后，这条运河一年能向长安输送关东漕粮数百万石。
而鸿沟则是战国时期，魏惠王修建的，连通宋、郑、卫、陈、蔡。
而它最出名的，却是因为楚汉争霸时期，楚汉两军以鸿沟为界对峙的战争。
从此，鸿沟成为了一个文学词汇，史词汇。
但，它的作用却是毋庸置疑的。
数百年来，鸿沟联系着淮泗地区，发挥着重要的水路运输和调节水利的作用。
而刘彻现在则打算，将鸿沟与关中联系起来。
具体计划是这样的，从两面开工。
首先在关中，沿着秦岭北麓开凿一条与渭河平行的运河一直到潼关之外与大河相连，然后，再从荥阳开始向北开凿，将鸿沟直连雒阳。
这样，潼关大河，关中与雒阳、荥阳以及淮泗地区的水上交通就宣告完成。
再拓宽直道，修建几条轨道网络。
从关中，一直到淮泗的交通从此就将变得便利。
国家的控制和掌握能力也更强。
最重要的是，这�
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