那里，有着武苑，有着太学，还有着凌烟阁。
汉家最高等级的国家学府和最高级别的武将培训学校，加上一个汉兴以来功臣名将纪念馆。
这三个地方，就算是掉根毫毛，都是大事情！
汉室，太常的官员，就常常因为一点点小疏漏就掉脑袋或者自杀。
同样的道理，茂陵邑那边要是出个乱子。
哪怕是颜异，估计也免不得要被自杀。
这还是其次。
武苑、太学跟凌烟阁，都有着巨头坐镇，自成体系，一般不需要茂陵邑插手去管理。
关键是，现在这茂陵邑的人口，让人吃惊。
汲黯记得，上个月颜异接手时，茂陵邑的常住人口，已经多达一万七千户，接近八万人！
一座八万人的城市，已经够得上通邑大都的标准了。
然而，茂陵邑却兴建不过三年，正式迁入人口也不过一年多。
换句话说，这座城市的一切配套措施和公共设施都欠缺。
那里，什么都缺！
粮食、布匹、铁器、日常用品，甚至缺钱！
前不久，就有狗大户，从茂陵邑来长安城，用一千金，直接从少府衙门兑走一千万五铢钱。
虽然，汲黯知道，这个狗大户是当今天子安排的托，是要用这样的举动，来树立五铢钱的信誉和为未来所谓的金本位做铺垫。
但，这也从某些程度，说明茂陵邑确实缺钱。
当地没有产出，城外的农田，今年才第一次收获。
而且，茂陵邑的土地，不可能养活茂陵邑的人口。
基本上，整个茂陵邑，绝大部分的生活用品和必需品，都必须外购。
一个无法自给自足，并且一切都需要依靠外购的城市，也因此出现在了汉室君臣眼前。
为了养活茂陵邑的八万张嘴巴，师家经营的轨道，每天有四百辆马车，日夜不休的奔跑在轨道上，将无数来自关东的商品和物资，运到茂陵邑。
师家因此赚的盘满钵满，让无数人羡慕嫉妒恨。
但这依然不够！
因为，茂陵邑除了常住人口外，每天都还有大量外来人口涌入。
天子在茂陵邑那里，起了个赛马场。
每隔五日，进行一次赛马。
本来，这只是个贵族纨绔们打发时间的游乐场。
然而，不知道从什么时候开始，少府衙门就在赛马场内，开始卖起了所谓的‘赌马票’。
因为玩法简单，而且，看上去公平公正，回报率也不错——最高等级的奖励，只要压中，就可得到相当于本金一千倍的赔付额。
虽然这个中奖几率，实在太低。
但也不是没有幸运儿。
每隔十天半个月，总会出现一两个用一百钱就赚到十万钱的超级幸运儿出现。
再加上少府对外宣布——这个赛马收入所得，全部作为军费和墨苑的胸甲经费。
顿时就占据了道德制高点。
少府令刘舍干脆就对着那些指责他‘祸国殃民’的清流们说：吾以此取之于民，用之于军也。
贵族纨绔和游侠们，更有了赌马的借口：我们这是为了国防事业和科技事业啊！
因此，这赛马场才开放一个月不到。
就已经吸引了全关中的游侠、商人和贵族的注意力。
每到开赛时，赛马场内外都是人山人海。
少府赚的嘴都笑歪了。
都已经在计划，在长安和茂陵，再多开几个赛马场圈钱了。
但这压力却也甩给了茂陵邑。
这么多人聚集在一起，为了防备乱子，茂陵驻军，已经从三千，上升到了七千。
衙役和官差数量，更是在半年内增加了十倍！
而且，这些人的吃喝拉撒，也都归茂陵邑负担。
高峰之时，茂陵人口可能多达二十万甚至二十余万！
要让这些大爷吃好喝好，还要防止疾病滋生，饮水安全，这可不是容易的事情！
汲黯能想象的出，颜异这些日子是怎么过来的。
不过，这也是个锻炼人的岗位。
能管得了茂陵邑的人，必然具备去处理一郡事务的能力，甚至未来说不定，还能成为进阶三公的资历和政绩。
“子奇兄，到底是什么事情？”两人走到一个颇为僻静的阁楼之中后，汲黯也不饶圈子，直接问道。
“不敢瞒尚书……”颜异拱手道：“此番，真是拜托尚书，与我一同去陛下面前，参那少府一本！”
“少府？”汲黯闻言，面露难色。
如今的少府，可谓是汉室九卿衙门里风头最劲的部门。
少府令刘舍也因为武州大捷，洗掉了过去的马屁精的污点，被世人称颂。
要对付他？可是有难度的！
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第八百四十三节 颜异的麻烦 （2）
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现在，少府的风头强到什么程度了？
前不久，在朝会上，少府令刘舍甚至跟御史大夫晁错对喷了起来了！
这在过去，是无法想象的事情！
晁错是谁？
先帝时，就敢以一个内史的官位，在幕后操作着陶青，跟丞相申屠嘉唱对台戏。
什么掌掴袁盎，脚踹窦婴，为汉家八卦党，提供了数不清的素材。
这样一个强势的官僚，在担任御史大夫后，依然不改本色。
当今丞相周亚夫，数次被其顶到无话可说……
而刘舍呢？
先帝时，晁错鼻孔里哼一声，他就吓得跟老鼠见了猫一样，要躲到天子的屁股后面去求庇护了。
即使今上即位以来，刘舍给人的印象，也是朝堂里的泥塑雕像跟象征。
也就是跪舔天子的时候，能见到他的影子。
其他时候，都可以无视这位少府。
然而，上次朝会，刘舍却正面刚了一波晁错，让无数人大跌眼镜。
当时晁错都被吓了一大跳。
然而，让所有人意外的是——面对刘舍，晁错退缩了。
在这背后，隐藏的事实是——如今的少府，借助武州之战的空前大胜，地位大大拔高。
而且，现在的少府。根本不差钱。
旁的不说，天子已经下诏。将细柳营所缴获的全部牲畜，尽数划归给少府处置。
仅此一项。少府起码要赚回大半个国库！
而且武州塞一战，胸甲骑兵大显神威。
又让朝堂上下，人人都必须巴结少府和墨苑。
做了几年尚书令，汲黯现在，已经彻底明白，自己的这个国家，是个什么体制了。
大汉王朝，就是一个跟秦一样的军国主义战争机器。
它看上去，似乎跟秦完全不同。
过去数十年。帝国的主要精力，都放在了内政上。
今上即位之前，对外战争，屈指可数。
看上去好像已经成为了一个文官政权。
然而，任何对这个政权，这个体制，有所了解的人，都会知道。
构成整个统治阶级的金字塔顶端的两千石大员。
谁不是兼职着一个武将职业？
出将入相，是考核一个郡守或者朝臣是否合格的标准。
地方上。每年冬天，郡…县…乡…亭各级政府，都会组织声势浩大的民兵、郡兵演练。
边塞的郡守，基本上都是从军队出来的。
朝堂之上的三公九卿。哪怕是晁错，这个从未带过兵的人，其实骨子里。也是个军人。
看看他写的那些出名的奏疏吧！
几乎所有的内容，都在围绕着军队。围绕着国家武备，进行阐述。
在汲黯这个级别的官员眼里。这个国家的现行体制，其实从一开始，就是一个军国体制。
为什么？
不仅仅是官员多有军方背景。
更可怕的是，诞生于秦代的军功勋爵体制，依然在发挥作用。
目前的汉室，贵族勋臣，除列侯之外，自关内侯以下，采用的是无比严苛的递降爵位的体系。
上一代是关内侯，下一代假如军功不够多，就要沦为左庶长，甚至是公乘！
而底层要向上爬，却很简单，一个首级，就能让一个公士成为上造。
但，丢起爵位来，却是飞快！
一个列侯，吃上一个败仗，哪怕是小败，也可能会被夺爵。
这就是商君为秦爵系统设计的‘得之有途，失之亦然’。
汉室继承了秦的一切，包括军功勋爵名田宅制度和它的整个评定和判断系统。
虽然数十年来有所删改和打压，但，整个国家的体制，在实质上依然是运行在这个系统上的。
汉室依然是编户齐民，如商君一般，将百姓登记在册，统计人口财产田亩数量。
如今名田宅制度虽然因为授田不再而崩溃，但官员却依然是从高等爵位的人群众选拔。
而且，随着天子屯垦怀化，授田制度已经用了另外一种方式回归。
在军功勋爵名田宅制度的阴影之下，军功，意味着一切。
你的财富、土地、妻妾、社会地位甚至特权，一切都跟军功挂钩。
更可怕的是，秦汉两代，判定军功的标准，是根据净赚多少首级来计算的。
举个例子，某将军率部斩首八千，但他损失了八千零一人。
在军功计算时，他的军功是负的……
但下面的卒子，依然按照自己斩首数来算功劳。
这种评判制度，对所有文官，都是噩梦！
因为，只要这个系统存在一天，那么，文官们就休想不靠军功就爬上丞相的位置去。甚至，根本不要想不靠军功就爬上去！
汉室至今也就只有一个晁错，也唯有一个晁错。
而且，在选用官员和任免时，国家会优先考虑有军功的人，通过制度，人为的淘汰那些没有军功的人。
即使是军功勋爵制度顶峰的列侯们，也并非高枕无忧。
两次战争之间，没有捞到军功的人，都只会有一个下场——回家种田！
甚至于被一撸到底！
这就是为什么，每次汉家天子下令动员，所有的列侯家族，都会派遣子侄，带着家兵和家臣，从军作战。
这就是为什么，每次大军开拔，屁股后面。总会有无数自带干粮，哭着喊着要投军的地方豪强跟官宦子弟。
这不仅仅是人们知道。军中自有黄金屋，军中自有颜如玉。
更因为。假如他们想要保住现有的爵位和社会地位，就必须从军，捞取军功。
不然，后来居上的泥腿子，就要夺走他们的一切——下次选用官员时，那些捞到了军功的泥腿子，就会取代他们，将他们的子侄淘汰出局。
在这样一个军功意味着一切的政体中。
很显然，制造了胸甲骑兵辉煌的少府和墨苑。成为了所有人眼里香饽饽。
所有的列侯勋臣甚至外戚，都要巴结和跪舔他们。
不然，人家稍微用点手段，卡一下你的胸甲供应，你就要哭鼻子了！
所以，汲黯才会感觉为难。
如今的少府，势力和声望以及名声，都已经攀至汉室以来的巅峰。
这个可怕的庞然大物，手握着无数资源和金钱。
它自成体系。除了天子和东宫太后，哪怕是丞相，也很难干预它的运作。
它就像是一头为虎作伥的伥鬼，附身在已然复活归来的军功勋爵名田宅制度的身躯上。
攻击它？
等于攻击军功勋爵名田宅制度！
军队那帮将军跟列侯们。能活活撕了任何想要干预或者阻扰他们立功的人。
但汲黯知道，不能任由情况继续恶化下去。
不然，那头复活归来的怪兽。就真的要肆无忌惮的摧毁汉家数十年来在它身上设下的种种限制和封印与枷锁。
它会获得真正的自由！
所以，汲黯抬起头。看着颜异，说道：“子奇兄。请说说看，到底是何事？少府又做了什么？”
颜异也是深吸了一口气，说道：“汲尚书，我听到消息，少府令已经上书陛下，要将上林苑的规模扩大！”
“嗯？”汲黯听了，有些不太明白，道：“这是好事啊！”
上林苑，虽然是少府系统，但却是承担着调节关中贫富差距和赈济贫民的社会责任。
尤其是今上即位以来，将上林苑的租税，削到了一个近乎三成的水平。
这基本上，已经足以保障整个关中的贫民，都不必在破产后必须卖儿卖女卖自己。
他们依然能有尊严的生活，靠自己的双手，为子女带来温饱。
只是，上林苑的规模，已经十年没有扩张了。
而且因为墨苑的出现以及少府作坊和皇家庄园的增多，使得上林苑的土地开始变得紧缺。
因此，许多人都提议，应该扩充上林苑的规模了。
这不仅仅是为了少府和墨苑的军械生产制造，也是为了使上林苑继续维持能随时随地，收容百万规模灾民的水平。
颜异听了却是跳着脚道：“但，少府令上书中，要将槐里县、武功县、耀县和华阴县，收入上林苑的控制！”
颜异看着汲黯道：“这四县，一旦被划归到上林苑，墨社就会如影随形……”
汲黯闻言，终于正色。
槐里县，就是茂陵所在县。
茂陵就是在槐里县的中央！
武功则在槐里以东百余里外的斜水之侧，看似好像不搭界，但其实，这是个重要的区域。
它辐射着周围的七八个农业大县，周围人口几近五十万，是关中重要的粮仓。
而华阴，扼守着通向函谷关的必经之路。
至于耀县，则在长安之北，居�
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