。我让各位领导传阅考察报告的目的,是待会确定候选人的具体职务时,请各位领导心里有数,以考察报告上的结果,仔细衡量各位候选人有没有资格进入市公安局新的党委班子。”
解释得合情合理,与会者们也是认真对待,整整用了三十五分钟。每看完一份,还认真地签上自己的名字,可谓一丝不苟。
终于,徐浩东道:“老夏,该说说你们组织部的具体推荐了。”
夏富麟道:“经过我们组织部的讨论研究,对八位候选人的推荐是这样的,八位候选人都有资格进入市公安局党委新班子。具体的建议是:原副局长周正安同志,担任政委一职,同时担任党委第一副书记;原副局长杨四海同志,担任常务副局长一职,同时担任党委第二副书记。原市公安局纪检组副组长兼督察室主任伍宝国同志和原三都镇派出所所长白进友同志,分别担任第一副政委和第二副政委,其中伍宝国同志同时兼任纪检组组长。原水上派出所教导员丁尚平同志担任分管刑事侦查的副局长;原市公安局刑侦大队大队长齐可军同志担任分管治安和交巡警的副局长;原市公安局网警大队代理大队长吴兴涵同志担任分管经侦和网警的副局长;原桑树乡派出所所长邓子龙同志担任分管消防和指挥中心的副局长。”
杨凌补充道:“各位领导,关于各位候选人的具体职务和分工,组织部阎部长和夏部长事先征求了我的意见,我补充几点。一,我在市公安局兼管国安、边防、武警和特警大队,二,周正安同志兼管人事和安保及看守所,三,白进友同志兼管后勤和内勤及培训。”
徐浩东道:“同志们,咱们抓紧时间吧,一个一个的来。周正安同志担任市公安局政委一职,同时担任市公安局党委第一副书记,大家有没有意见?”
第0172章 吃不了兜着走
徐浩东刚说完,副书记冯兴贵就道:“浩东书记,我倒是有个建议,党委八个名额,候选人也只有八个,是不折不扣的等额选举。咱们常委扩大会议,不妨学学市人大在人事方面的选举办法,由投票人直接进行投票表决,而不用表达具体的意见。”
这是什么名堂?徐浩东还没来得及想,冯兴贵就拿膝盖顶了他的膝盖一下。稍微一怔,徐浩东决定接受冯兴贵的建议,“好吧,大家看老冯的建议怎么样?”
没人开口接话,徐浩东便点了点头,“既然没有反对意见,那就照老冯的建议办,还是一个一个的来。周正安同志担任市公安局政委一职,同时担任市公安局党委第一副书记,请大家进行表决吧。”
有表决权的为十七人:市委书记徐浩东、市人大常委会主任江帆、市政协主席姜来运、市委副书记冯兴贵、常务副市长李继国、市纪委书记沈腾、市委组织部部长阎芳、市政法委书记兼市公安局局长杨凌、市委宣传部部长余怀光、市人民武装部部长常达林、市委办公室主任王伟明、副市长陈修杰、副市长杨涛、副市长李莹、副市长孔正豪、市长助理吴俊奇、市政府办公室主任孙洋。
周正安得了十三票,另有两票反对、两票弃权。
用了冯兴贵的“建议”,会议进程大大加快,徐浩东预计要四个小时搞定的议题,实际上只花了不到四十分钟。
但各个候选人的得票结果,却有点出乎徐浩东的意料。
周正安的得票率还算高的,其他七位的得票率有点低,个别人还刚刚及格。
杨四海得了十票,另有四票反对、三票弃权。
伍宝国得了十四票,另有一票反对、两票弃权。
白进友得了九票,另有四票反对、四票弃权。
丁尚平得了十二票,另有一票反对、四票弃权。
齐可军得了十一票,另有两票反对、四票弃权。
吴兴涵得了十一票,另有三票反对、三票弃权。
邓子龙得了十三票,另有一票反对、三票弃权。
预计要开到晚上的市常委扩大会议,在上班时间内结束,让徐浩东有些草草的感觉。
会议结束之后,徐浩东特意把冯兴贵和夏富麟两个小老头叫到自己的办公室。
“老冯,你这是什么意思啊?我怎么觉得你是要拆我的台呢?”
冯兴贵笑着问道:“浩东,如果每一个候选人都拿到台面上过一遍,七嘴八舌,你预计一个人要多少时间?八个人总共又需要多少时间?”
徐浩东道:“怎么着每个人也得需要半个小时吧,看表决的结果,得票率不高,争论肯定很多,分歧必定很大,所需时间当然少不了。”
冯兴贵又问道:“我想受累请教一下,全市在职的正科级副科级将近两千,在正常情况下,每年有百分之十五的干部会被调整。而在现在反腐的高压态势下,我估计每年要调整的干部不下百分之三十,也就是六百人次以上。你算算看,如果每个被调整的干部或职位都要在常委会上过一遍,一年下来就要三百个小时,你忙得过来吗?市常委会忙得过来吗?其他工作还有时间忙碌吗?”
徐浩东楞了一下,“还真是的,不认真不行,认真了,可效率就没了。”
冯兴贵笑道:“再说了,我的那个建议不是我发明的,发明人不是别人,远在天边,近在眼前,老夏同志是也。”
徐浩东哦了一声,“老夏,你是怎么想的?”
“我是这么想的。”夏富麟道:“在市常委扩大会议上,确定某个人事的时候,进行讨论、发表意见,除了浪费时间,主要还是没有实际的作用,讨论往往会变成斗气和吵架。我给你们两位领导举例说明,杨凌局长初来乍到,他对这八位候选人又能了解多少?就是你老冯,主管组织工作多年,你对邓子龙和白进友两位同志了解多少?邓子龙和白进友一直在基层工作,你敢说你了解他们吗?所以说,既然不了解,在市常委扩大会议上争来吵去还有意义吗?”
冯兴贵道:“还别说,老夏说得不无道理。”
徐浩东笑道:“其人将退,其言也善,老夏,请你继续说。”
“两位书记,这是咱们这个权力结构的极大弊端。”夏富麟道:“我说句不好听的,上级选下级干部,基本上属于盲人摸象,瞎猫碰死耗子。现在是退出容易选人难,比方说老冯你,年龄杠子摆在那里,你该退就得退,又比方说姚启明和李明辉,他们犯了错误,他们想赖也赖不成。但是选人就难了,比方说要在现有的班子成员中提拨某几个人,上面的领导怎么就能肯定谁有问题谁没有问题?谁又该被提拨谁又不该被提拨?”
冯兴贵点头道:“这话就说得更有道理了?”
“还有,即使是那些空降干部,往往也是问题多多。领导也是人,也有局限性,也会以个人好恶看人。在这其中,选熟人就是一个问题,这些年秘书犯罪层出不穷,就是选熟人造成的恶果。咱们身边就有这么一个例子,林建峰市长,就是领导选熟人的结果,这结果就是林建峰根本不适合在基层工作,既耽误了咱们云岭市,也耽误了林建峰自己,还败坏了领导的名声,三败俱伤啊。”
徐浩东问道:“那么,老夏你有什么好办法吗?”
“我没有什么好办法。”夏富麟笑道:“我只是一个技术官员,只负责办事干活,不负责想办法,想办法是你们领导的本职工作。”
冯兴贵笑道:“有话直说,老夏,你少来这一套。”
“我说两位,你们是揣着明白装糊涂。”夏富麟道:“刚才的投票结果,就是一个最好的展示,得票率不高,恰恰是对那八位同志最好的警示。我建议在这八位同志上任的时候,将表决结果同时对外公布,效果一定很好。”
冯兴贵有点想法,看着徐浩东道:“老夏的建议不错,就是这得票率太低,对外公布的话,这影响是不是有点不好呢。”
“我支持老夏的建议。”徐浩东道:“而且要把这个建议当作一条制度,以后凡是新任干部,都要公布投票结果。”
冯兴贵这时提出了另一个问题,“浩东,市公安局党委新班子有了,咱们是不是趁热打铁,把市公安系统的干部轮岗一次性地落实下去呢。”
想了想,徐浩东道:“老冯,既然市公安局党委新班子有了,那市公安系统的干部轮岗,就不用咱们市委操心了。明天上午,你和老夏去一趟市公安局,除了宣布市公安局党委新班子的产生,你们可以乘机宣布几个任务,当作对市公安局党委新班子的考验。”
夏富麟拿出笔和本,“领导请说。”
“一,市公安系统的干部轮岗,要用最短的时间落实完成。二,月底进行市公安系统第一次普法考试,在这个月的月底必须完成。三,清理三产和收费项目,以及小金库的处置,也要在一个月内完成。四,集中清理这三年来的警民冲突和纠纷事件,解决一件公布一件,不许遮遮掩掩。五,集中清理非正常程序进入市公安系统的警察和辅警协警及其他工作人员,这个任务分两步走,一个月内完成清理,年底完成处理。”
顿了顿,徐浩东道:“老冯,老夏,请你们告诉市公安局党委新班子全体成员,就说是我说的,上述五项任务是对市公安局党委新班子的考验。考验期只有半年,完不成上述五项任务,市委将会再次调整市公安局党委班子。”
冯兴贵翘起大拇指赞道:“够狠的,我支持。”
徐浩东笑道:“老冯,我还没说完,等我说完了,你要是还能翘大拇指,我才认为你是在真心的赞我。”
冯兴贵楞了一下,“浩东,你什么意思?你想抓我的小辫啊?”
“老冯,老夏,你们知道最大最坏的不正之风是什么吗?”
徐浩东自问自答道:“在咱们云岭市,最大最坏的不正之风是开后门安排亲朋好友吃公家饭,我派胡宜生专门做过这方面的调查,结果触目惊心。就以吃财政饭的人来说,全市共五万余人,其中有百分之三十六点五的人是从非正常渠道进来的。如此的违法进人,如此的近亲繁殖,难怪有识之士们说,如果继续这样下去,等再过一二代人以后,必将是亡党亡国的残酷局面。”
冯兴贵的脸色有些不好看了,“浩东,你是击中我的要害了,我在组织部门工作和分管组织工作二十多年,开的后门很多,批的条子也是很多,这帐要翻起来,我可是吃不了兜着走啊。”
夏富麟也道:“浩东书记,我在组织部门工作了一辈子,也开过后门批过条子,也为别人的后门和条子开过绿灯,我也是吃不了兜着走。”
徐浩东点着头道:“吃不了兜着走,好,吃不了兜着走也是一种态度,一种很好的态度。老冯,老夏,两位老同志,你们也该站好最后一班岗吧?在你们退下来之前,总得把自己的屁股擦擦干净吧?老冯,特别是你,要保持革命晚节啊。”
冯兴贵吃了一惊,“浩东,市两套班子这么快就要调整了?”
第0173章 积重难返
作为年龄到点的市委副书记,冯兴贵当然关心班子的调整,就是市委组织部常务副部长夏富麟,也很关注市两套班子的调整。冯兴贵是为了确保自己能平安着陆,夏富麟是为了自己接下来的去处,毕竟只有五十三岁,离退休还有整整七年的时间呢。
关于市两套班子的调整,徐浩东终于明确了时间表,“跟你们两个老同志透个底吧,九月初开头,九月底完成,国庆节后,市两套新班子集体亮相。”
夏富麟说:“这一天总算到了。”
冯兴贵说:“还有二十多天干头了。”
“两个老家伙。”徐浩东笑着说:“所以我要说,屁股不干净的,要赶紧擦擦,权力是有期限的。有权的时候,擦屁股比较容易,没权了,要让别人帮你擦的话,说不定别人还会揍你屁股的。”
夏富麟问:“浩东,不管怎么说,你总得给我们透个实底吧?”
“其实也没什么秘密可言。”徐浩东说:“今年下半年还有两项重要工作,一是市两套领导班子的调整,二是处理那些以非正常渠道吃上财政饭的人。”
夏富麟说:“前一件事好办,后一件事难办,几十年下来,通过开后门批条子吃上财政饭的人,主要是数量太多。我相信胡宜生他们搞的专题调查,百分之三十六点五这个结果应该出入不大,这就是说,咱们市五万多吃财政饭的人,大约有一点九万名是通过开后门批条子吃上财政饭的。浩东书记,你打算怎么处理啊?”
冯兴贵也说:“是啊,几十年下来,积重难返,浩东,我不是为我自己开脱,动一发而牵千钧,真要是全部处理,咱们云岭市的干部队伍肯定乱套,干部队伍要是乱套,咱们云岭市就全面乱套了。”
“老冯,你说什么也没有用。”徐浩东严肃地说:“清理以非正常渠道吃上财政饭的人,特别是公务员和干部,重新构建清明廉洁的政治生态,是党中央的决策,你我反对无效,反对也是螳臂当车,自取灭亡。”
徐浩东说得这么严重,冯兴贵和夏富麟没话可说了,夏富麟还好,他一辈子小心谨慎,有问题也是小问题,也就是开后门批条子那点事,数量不算多。而冯兴贵不一样,这么多年经他手开后门批条子而吃上财政饭的人,没有上千也有五百,要是全部抖搂出来,真的是要吃不了兜着走。
“当然,咱们的政策也不是一刀切,中央的态度很明确,问题要解决,政策分时限。第一,十八大以来通过非正常渠道吃上财政饭的人,一律予以辞退,天王老子都不能例外,据胡宜生他们的不完全统计,这类人大约有一千五百人。第二,年龄在五十周岁以上的人,大约也有一千五百人,这一类人将提前离职,不用承担责任,但也不再享受任何福利,六十岁以后可以享受与国有企业职工同样的待遇。第三,年龄在四十周岁到五十周岁的,大约有六千人,他们可以继续工作,但必须调离政府部门和重