第0480章 零招待费制度
听了陈益波的话，徐浩东先沉默了一会，然后他笑着问道：“比方说？”
陈益波可没有笑，他说道：“比方说，你们的房地产新政策试点，全国大部分的房地产企业对此评价不高；你们的国有土地出售取消了竞价竞拍，兄弟县市可不大高兴；你们的市财政盈利制度和不负债制度，兄弟县市更不高兴……为什么？因为他们做不到，而你们云岭却做到了。”
徐浩东听而不语。
“又比方说，你们搞的零招待费制度，得罪的人就更多了。上至部级高官，下到机关普通干部，远至海华来客，近到兄弟县市，你们对任何来宾都是零招待，连口饭连口酒都不给。你想一想，那些以前吃喝玩乐的人会怎么想？他们能高兴得了吗？”
徐浩东道：“到目前为止，好像没有人不高兴，无论是省里的人还是部委的人，检查组也好，考察组也罢，并没有影响我们的工作啊。”
“那只是表面现象。”陈益波道：“不久以前，某市机关搞了个无记名投票，征求大家对你们云岭市零招待费制度的看法。结果怎么着？本该一千六百多人参与，可有五百余人没有投票。参加投票的一千一百余人中，‘反对’的占百分之四十一，‘无所谓’的占百分之二十二，‘不知道’的占百分之二十，‘支持’的仅占百分之十七。可以这样说，‘无所谓’和‘不知道’都是反对，至少不是‘支持’，如果加上放弃的五百余人，真正的‘支持’者只占百分之十一点六。浩东你想想，你们的零招待费制度有多么的招人恨？”
徐浩东微笑着问道：“益波兄，这个‘某市’是你的滨州市吧？”
陈益波点着头叹道：“浩东，这就是我刚才说过的困惑，我们的干部队伍怎么了？党风是相当不正，干部素质是有些不高，但也不至于这么低劣啊。”
“益波兄，是你的认识有问题。”徐浩东道：“你搞的那个投票，并没有多少实际意义，这跟网上所谓的投票差不多，水分太多，假多于真。从心理学角度和网络特点分析，有逆反现象和从众现象，这种投票只能作为参考，你如果当真，那就是你自己有心理问题了。”
陈益波哦了一声，“浩东，你的意思是说，对这种投票结果，甚至可以反过来看？”
“是的，但也不能说完全没有用。”徐浩东道：“益波兄，我曾经写过一篇关于民主测评的专题文章，去年被省委组织部内部刊物采用，后还被中组部推荐发表在《内参》上。”
陈益波点了点头，“你的那篇文章我看过，观点大胆也很尖锐，真有你的，我听说中央党校中高级干部学员班，还曾专门讨论过你的这篇文章。”
徐浩东道：“首先，民主测评是考察干部和考核干部的重要手段，当然应该坚持。但是，不可否认的是，这种办法形式大于内容，弊多利少。我运用大数据技术，分析了这十多年来，我们云岭市市级干部提拨时的三十七次民主测评，每次参与人数都在五十以上，结果让我感触良多。你听听这么一组数据，百分之二十一的参与者对测评对象不了解，百分之十七的参与者对测评对象从没有过工作交往，百分之九的参与者甚至只听说过测评对象的名字，由此可以推断，他们投出的票有多少实际意义。”
陈益波道：“这个我有同感，典型的形式主义。”
徐浩东道：“还有就是民主测评时的从众心理和唯上心理，以我为例，当初对三位落马书记提拨前的民主测评，我是都参加了的。我明明知道他们有缺点，甚至怀疑有问题，但我还是投了支持票。为什么？因为看到人家都表示了支持，因为认为上面提出来了，肯定会提上去的，多我一票不多，少我一票不少。”
陈益波道：“你的文章里提出了单独谈话这个办法。”
“对，单独谈话更能说真话。”徐浩东道：“也以我本人为例，对那三位落马书记的提拨考察，既搞了民主测评，又都搞了单独谈话。民主测评时，我对三位落马书记都投了支持票；上级领导找我单独谈话时，我却坦率地说出了我对三位落马书记的真实看法，可以说毫无保留。益波兄，你说我是不是很矛盾？现在想起来，我自己都觉得自己真不是个东西。”
陈益波嗯了一声，“你这么一说，我的心情好多了，我搞的一千六百多人大投票的结果，我也算知道是怎么回事了。”
“哎，我的事呢？”徐浩东问道：“我搞的零招待费制度搞错了吗？”
陈益波道：“当然没错，不但没错，而且非常必要。全省有一个地级市、五个县和县级市、八个省直部门，正在实行零招待费制度，地级市就是你们云岭市，是做得最好的。我本人这次过来，就是向你学习取经，我们滨州市也准备实施零招待费制度。”
“不用学习取经。”徐浩东道：“要想实行零招待费制度，其实也很简单。首先是一刀切，坚决不能留口子，不给死灰复燃的机会。其次，你一把手带头，四套班子一起带头，不管谁违反，都给予曝光处理。还有，实施干部外出消费报告制度，不报告者，一律视为公款消费。此外，发动社会力量，重奖举报者，凡举报公款消费的，一经查实，奖赏该次消费的一百倍，奖励金由公款消费承担。”
陈益波道：“一百倍，狠招，绝招，但是是高招、好招、妙招。”
徐浩东道：“当然了，宣传工作也得跟上，我们主要是算一笔帐，把这笔帐告诉全市广大干部群众。我们云岭市一直对三公消费严格控制，但全市上上下下每年的三公消费，还是高达五亿元之巨，占市财政总收入的百分之七。现在，我们云岭市的三公消费支出为零，这省出来的五个亿，全部投入了民生，一举解决了我市财政收支的紧张状况，同时更赢得了民心。”
陈益波点着头嗯了一声，“关于这个零招待费制度，你把全部资料都交给我，我带回去详细地学习研究。”
说到这里，徐浩东问道：“换个话题，益波兄，你给句实话，省里是不是有人要搞我了？”
第0481章 真正的生活
陈益波很是诧异，“搞你？你如日中天，谁敢搞你？用现在的话讲，除非你自己作死，自己搞自己。”
“益波兄，事情是这样的……就这样，我被尚省长调去使用了两个星期。有人还说，那个于越是某位省领导派来的，目的就是搞我。我也有点怀疑，因为这个于越胆子蛮大的，作为挂职干部，他不但打我的小报告，而且还公开与其他市领导吵架。”
“不可能，不可能。”陈益波摇着头道：“于越是某位省领导派来的，这是无稽之谈，副厅级以上干部的确定，都必须经过省常委会通过，是集体决定，不是某个人的意志。你说的某位省领导，应该指的是省委副书记曾先仁，这个说法很幼稚，曾副书记分管组织工作，选拔副厅级以上干部是他的本职工作，说因为他女儿的事报复你，也太看低了他的智商和操守，他也没有这么狭隘。至于这个于越，我倒是认识，这家伙有点能耐，但他为什么有那种表现，我不知道。至于尚省长临时调你，那纯粹是保护你，你可不要狗咬吕洞宾，不识好人心。”
徐浩东松了一口气，“益波兄，不是我多心，我们当干部的，最怕的是失去民心，除此之外就是失去上级的信任。”
“你说了句大实话。”陈益波道：“你放心，据我所知，省委省政府对你有充分的信任。不过，这个于越的行为确实有点反常，毕竟是一个挂职干部，他的行为的确与挂职干部不符，你自己注意点就是了。”
徐浩东问道：“要是他继续出格或更加出格，我该如何对待？”
陈益波哼了一声，“你是一把手你怕什么？一把手正好管着关班子成员，谁要是出格，你就干了谁。”
“多谢益波兄教导。”徐浩东抬头看钟，笑着问道：“下班时间到了，我请你到我家吃饭，如何？”
陈益波也笑了，“听说小嫂子有喜，我去了不打扰吗？”
徐浩东站起身来道：“你不是希望认识我岳父岳母吗，两位老人都在，我正好正式给你们介绍一下。”
说走就走。
徐浩东打电话告诉家里，有贵客上门，多准备几个菜。
陈益波建议步行，“我听说你们的南城街道是老城区，大部分建筑都有五十年甚至一百年以上的历史，保护得很好，我正好参观一下。”
徐浩东陪着陈益波下楼，来到市政广场上。
正是黄昏前的时候，市政广场上不仅有散步的市民，还有不少跳广场舞的大妈大爷，更有不少摆地摊的人。
陈益波道：“真行，市政广场还允许摆地摊，真够开放的。”
徐浩东道：“这是他们的生活，也是他们的权利，全市以摆地摊为生的至少有三万人，其背后应该还有五万以上的家属，他们以此为生，我们必须尊重和保护他们。”
陈益波道：“我们省城难以做到啊。”
徐浩东道：“要是我是省城一把手，我一定开辟十万个地摊摊位，与百姓的生活比，城市的脸面算个屁。”
陈益波道：“好啊，你这是在骂我。”
徐浩东道：“就事论事，绝无他意，我是有感而发。我当年在省城读大学，勤工俭学的主要方式就是摆地摊，那是我人生道路上最美好最难忘的记忆。”
陈益波道：“行，你再说，我就向省委建议，调你去当滨州市长，天天给我擦屁股去。”
徐浩东道：“免了免了，我是宁当鸡头，不当凤尾。益波兄，咱俩做朋友比较好，真要是搭班子，非天天吵架不可。”
陈益波道：“也是，我自认我是开拓型的，恰好你也是，两个有自己想法的人碰在一起，吵架打架的概率很大。”
徐浩东道：“一山难容二虎，这句老话还是有科学道理的。”
陈益波道：“不讨论了，咱们走吧。”
徐浩东道：“你的秘书司机警卫呢？”
陈益波道：“我和你一样，不喜欢前呼后拥。”
徐浩东道：“安全问题呢？”
陈益波道：“去，有你这个带枪的市委书记保护，我的安全还有问题吗？”
二人边走边聊，从中城街道来到了南城街道。
果然都是旧式建筑，古今中外，各具风格。街上行人如织，地摊密集，叫卖声此起彼伏。
陈益波感慨万分，“浩东，这才是真正的生活啊。”
徐浩东告诉陈益波，“我们做过统计，这里共有十五条老街，店铺一千家，地摊三千个，每天至少有三十万人光临，营业额在一亿元以上。”
陈益波点着头道：“听说这是你的杰作，是你竭力主张，才把老城区保存了下来。”
徐浩东心里骄傲，但嘴上谦道：“那是广大干部群众的功劳，我只是推动了市委市政府对保护老城区工作的重视。”
沿着百货街，转入食品街，陈益波买了几十元钱的水果，说是家有老人和孩子，不能空着手，这是礼节。
徐浩东也不阻拦，陪着陈益波来到服装街，再来到小吃街，走几百米，再穿过一条十多米长的弄堂，就是徐浩东家所在的八一路。
与隔壁小吃街的热闹喧哗不同，八一路很是安宁，两边都是民舍，街上有的只是纳凉聊天的居民。
徐浩东一边应着街坊邻居的招呼，一边陪着陈益波，走过石子和石板铺成的街道。
全家人都在门口恭候，见了面也不用介绍，因为陈益波那张脸，徐浩东的岳父岳母当然认得。
知道陈益波和徐浩东关系不错，许教授和云教授很是热情，相谈甚欢。两位教授答应，在有时间的前提下，免费给滨州市的干部们上经济课。
饭后，客厅喝茶，陈益波虚心请教，“两位教授，你们都是经济学方面的教育家，我仰慕已久。我想请教几个问题，云岭市的经济为什么如此繁荣？云岭市的幸福指数为什么远高于滨州市？如何才能繁荣滨州市的经济？如何才能提高滨州市的幸福指数？”
许教授和云教授互视一眼，双双看向徐浩东，因为虽然陈益波和徐浩东关系不错，但陈益波毕竟是省委常委，二老不知道什么话该说，什么话不该说。
徐浩东笑道：“爸，妈，我私下里叫陈书记为益波兄，所以，你们想说什么就说什么，不必顾忌。”
二老同时点点，许教授道：“女士优先，老伴，你先说。”
云教授道：“陈书记，我这人说话不客气，我只说经济繁荣度，我认为省城滨州再怎么努力，也是很难赶上云岭市的。”
第0482章 经济繁荣度
陈益波不解地问：“云教授，滨州市为什么很难赶上云岭市？”
云教授说：“对不起，这里我单指经济的繁荣度。滨州是省会，副省长城市，有政策优势，作为全省的政治中心、文化中心、经济中心和交通中心。云岭是刚升格的地级市，无论从哪方面比较，都比不过滨州市。但是经济增长率，滨州市今年是百分之七点三，云岭市是百分之十七点一，如果考虑到几个大项目的实施，以及升格为地级市的政策效应，云岭市的经济增长率肯定会超过百分之二十。”
陈益波点着头说：“我承认，从现在开始的相当一段时间内，云岭市的经济增长率，将大大超过我们滨州市。”
云教授说：“这其中的主要原因，就是我说的经济繁荣度，通俗讲就是经济活力。作为省会城市，是全省的第一窗口，要承担更多的政治功能、社会功能和文化功能，这就决定了滨州市有很多限制，特别是经济发展方面的束缚。而云岭市不一样，作为沿海开放城市，得天独厚，又没有额外的约束，可以集中精力发展经济。”
陈益波问：“就经济环节论，云岭市强在哪里？”
云教授说：“我是学教微观经济的，看经济问题从小到大，从低�
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