，其实一点也不矛盾，国家对托运货物其实是有规定的，比如像易燃易爆的，有毒的，未按规定检验检疫的，都不允许运输。
“也就是说，在国家禁止的物品以外，都允许经营，我的理解没错吧？”
发改委主任说，没错，应该这么理解，国家禁止性的项目，禁止经营，没有禁止的，从宽认定。
“不包括邮件。”王局长说。
“对，王局长说的没错，但我以为，国家对什么是邮件，已经有很清楚的认定。”刘立杆说，“邮政法第八章 第四十一条第一项，对该法所指的邮件，有很明确的定义，它说邮件是指通过邮政企业寄递的信件、印刷品、邮包、汇款通知、报刊等首发
“对啊，里面不是说了邮包，这个，也就是我们俗称的包裹，邮政法是不是规定，邮件是我们邮电专营的？”王局长说。
刘立杆说对，邮件是邮电专营，但这个邮包，是指通过你们邮电寄送的包裹，并不是广义的所有包裹，没有排他性，不然的话，火车站的行李托运、汽车站和机场的行李托运，你们都可以去查了，他们托运的包裹，和我们的有什么不同？
“不是，不是你这么理解的。”王局长说。
“老王，我看小刘的理解没错啊。”发改委主任说。
“关于这点，我来补充一下。”张晨说。
“好，你说，张总。”柳主任说。
张晨说：“刘总刚刚说的这个，其实在邮政法的实施细则里，反应的更清楚，在实施细则里，有一个排他性的条款，那就是第一章 第四条，它是这样写的：
“未经邮政企业委托，任何单位或者个人不得经营信函、明信片或者其他具有信件性质的物品的寄递业务，但国务院另有规定的除外。信函是指以套封形式传递的缄封的信息的载体。其他具有信件性质的物品是指以符号、图象、音响等方式传递的信息的载体。
“也就是，王局长说的邮电专营，国家指的是这一块，禁止其他单位和个人经营的也是这一块，就是信件和具有信件性质的物品。小魏他们托运的都是衣服，和信件和具有信件性质的物品，一点关系也没有。
“这样的话，如果你们邮电稽查，去查他们那一大堆的包裹里有没有信件是可以的，哪怕是查衣服里有没有夹带信件都是可以的，但显然都不会有，谁会在发衣服的时候，还会给客户写一封信夹在里面？”
柳主任点了点头，他说：“我觉得刘总、张总说的话，还是有道理的，王局长，你说呢？”
王局长觉得有点词穷，他说：“你们搬的是条文，我说的是实务，在实务里，我们整个系统，都在清查这样的公司。”
“王局长，这个有点狡辩的，你们系统都在做，那也不一定合法，我们还是要依法行政。”发改委主任说。
“其实，说重了一点，王局长，我觉得你们的稽查大队违法了。”工商局长说，“按照我们的企业法，任何单位和个人，是不允许以各种理由，干扰企业的合法经营的。”
“老应，什么意思？按你说的，你们工商局还要来处罚我们？”王局长来气了。
柳主任赶紧制止，他说理解不同，不过老王，我也说两句，撇开其他的不说，你们就是执法，也要人性执法，一大帮人去了，二话不说，就把人家门拉下，一点余地也不留，人家还住在里面呢，结果人家……
柳主任说着，看了看魏文芳，魏文芳以为他要说借衣服的事，脸红了起来。
结果柳主任没有说借衣服和事，而是说，结果人家，查一点就流落街头。
第728章 兔子改写的历史
会议室里，陷入了短暂的静默。
柳主任双手支着下巴，想了一会，他和邮电局的王局长说：
“老王，这个事情，我看是这样，不是说你们错了，但也不能说是人家企业错了，你看看，就是我们在座的，对这个问题，都没有一致的认识，我觉得，根源还是在我们整个的经济形势变化太快，但国家法令法规又相对滞后，对这一块，没有明确的界定。
“不仅我们实际在一线的管理部门，无所适从，企业更加无所适从，应该说，至少我们应该承认，这个业务，怎么说呢，我听下来，它和传统的托运还是有所区别，和你们邮电的传统业务，也有区别，如果要更好地界定的话，我想，这应该是叫快递业务。
“如果我们大家重视这块，扶持它，管理好它，我觉得，这很可能是我们的一个新的经济增长点，市场的需求摆在那里，谁也没有办法回避，如果一昧的扼杀、打压，能不能打压住，我很怀疑，你可以打压一家公司，但没有办法把整个的市场需求都打压下去。
“老王，我这样说，你同不同意？”
王局长感觉到气顺了一点，他看了看工商局长，点点头说，柳主任这样说，我同意。
“那好，依我看，就这件事，我们可不可以，试一试，看一看，想一想，等一等，现在中央也要求我们思想再解放一点，步子再大一点，所以，我觉得，试试看看想想总是没错的，但我们不是被动的试看想，而是要把我们看到的情况，及时向上级，向中央反映。”
柳主任喝了口水，接着前面的话题说：
“我的建议是，你们邮电，可以通过你们的系统，把这个情况向上面反映，我们的发改委和秘书处，也可以把这情况向上面反映，老应，你不是全国人大代表吗，你也可以，在两会的时候，以提案的方式，向我们的立法机关提出你的看法。
“我想，我们这样多渠道的反映，肯定会引起上面对这个问题的重视，会有新的政策和更具体的法规出台，你们看怎么样？”
在场的人，大家都点了点头。
柳主任继续说：“我们这样做，一个是在实践中摸索和探索新的经验，最主要的，还是要察觉到这个事情的敏感性，把可能会发生的矛盾和冲突，控制在可控的范围内。
“在我们试试看看想想，并且等等，等什么，那就是等新的法规出台，但在这等的过程中，对待企业，特别是新兴的民营企业，我觉得应该抱持宽容的态度，怎么说，人家也是合法的企业，这个不是工商一家的事，我们政府的各部门，都有保护和扶持他们的义务。
“特别是，不要一棍子就把人家打死，逼得人家还要流落街头，你打死一家企业容易，但寒的是一大帮人的心，这也不符合中央要大力扶持和发展各种所有制形式企业的大政方针。
“老王，我的建议是这样，在目前的情况下，比如对这类型的企业，我们既要慎重，又要本着维护改革开放的大局，鼓励大家解放思想、敢闯敢干的大局，在合法与非法，没有明确的界定以前，不鼓励，但也不要把人家企业，逼得走投无路。
“特别是在执法上，我们的手段完全可以灵活一点，比如，你们的稽查，可以采取拍照存证的办法，当然，如果发现有明确违法的事件，比如就我们前面提到过的收发信件的业务，立即取缔，但对模糊的，不明确的部分，就采取拍照存证的办法。
“最后，如果证明他们确实违法了，你们邮电，还是可以追究他们的违法责任的，你看这样可以吗？”
发改委主任说：“我觉得柳主任的这个建议很好，王局长，有时候，这过度执法，最后也会让我们自己很被动的，而且这个事情，他们发的，不就是包裹吗，又不是什么违禁品，没有查封的急迫性和必要性，事后追责，也完全是可以的。”
柳主任长篇大论的时候，王局长的内心也在斗争着，他不得不承认，柳主任的话是有道理的，柳主任说完，看着王局长，王局长沉默了一会，他说：
“好吧，我同意柳主任的意见，我们会先行解封，再把这个情况上报，最后的处理决定，等上面的指示。”
“这就对了嘛，老王。”应局长说，“如果最后上面认为这是违法的行为，我在这里承诺，我们工商局，一定配合你们邮电，去取缔所有这类型的公司。”
这一次看似非正式的会议结束了，除了参加会议的人，外人几乎都没有怎么察觉，但这其实却是，对整个中国快递行业，有关键意义的会议。
杭城市邮电局，杭城市政府、发改委、工商局，包括人大代表老应，通过各种途径，都把这一情况向上面反映，引起了重视，推动把修订邮政法，提上了日程，在几年后修订的邮政法里，专门出台了针对快递企业的设立和规范管理的相关法规。
有一点柳主任的判断非常准确，那就是类似的公司和业务，在此之后，在杭城迅速地出现，并且发展，杭城市邮电局，没有和全国其他各地一样，对此进行严厉的打压，而是保持着一种宽容的态度，这也让杭城成为了中国快递业务的发源地。
在这当中，很多最早从事这一行业的，都是来自杭城下面的一个小县桐庐，也就是吴朝晖的故乡，他们可以说是带动了一大批人，投入到这个行业。
直到今天，除了顺丰，全国几大快递公司的老板，清一色都是桐庐人，桐庐成为了名副其实的中国快递之乡。
这些都是后话。
有很多时候，置身于历史事件之中的人，自己是不知道，他正在改变着历史的，比如辛亥革命前夜的那几个武汉新军，他们不知道，自己在试验炸弹过程中的一次偶然失误，会带来这个古老国家翻天覆地的变化。
比如这一天的柳主任，杭城邮电局的王局长，杭城发改委的主任和杭城工商局的局长老应，包括张晨、刘立杆和魏文芳。
……
当天傍晚，杭城邮电局稽查大队的人，到了魏文芳他们的店，揭了封条，打开了卷闸门，对里面所有的包裹进行检查、清点、拍照，特别注意有没有信件和明信片之类，都没有发现。
稽查人员，把清点的单子让魏文芳签字后，把卷闸门的钥匙还给了他们。
魏文芳问领队的稽查大队的队长，那我们明天可以继续营业吗？
大队长看了看她，笑笑，什么也没有说，带着大队的人马走了。
魏文芳和刘立杆、张晨互相看看，吁了口气，至少，这些货都可以发走，眼前的燃眉之急解决了。
吴朝晖的妹妹也回来了，魏文芳让她给所有的客户打电话，魏文芳和她说，先对耽误了人家的货表示抱歉，然后再告诉人家，我们这里解封了，耽搁的货明天都可以发走，懂吗？
吴朝晖的妹妹点了点头。
刘立杆和吴朝晖、魏文芳说，这里还没有完全解除危险，这个事情，到底能不能做还没有个最后的定案，邮电的人，随时都还有可能会来，你们还是要另外再想想办法。
“走吧，先去吃饭，边吃边聊。”张晨说。
四个人上了刘立杆的车，魏文芳说要请张晨和刘立杆吃饭，谢谢他们今天的帮忙，不然，他们可真的完了。
“请什么请，小昭和贺红梅已经在西北餐馆等我们了，快点走吧，她们也急着想知道结果。”张晨说。
“有一个人，魏文芳你必须谢谢，就是那柳主任，今天要不是他出面，你们的这个门解封不了。”刘立杆说。
“是的，我也是这么想的，张总，你能帮我打个电话，我想请他吃饭。”魏文芳说。
“这个电话我不来打。”张晨笑道，“要打你自己打。”
魏文芳想了想说：“好吧，那我明天打他电话，我一定要谢谢他。”
他们到了西北餐馆，小昭和贺红梅带着张向北已经在这里，小昭问他们，怎么样了？
张晨说，店是解封了，东西都可以拿出来了，但接下去会怎么样，邮电局还会不会来查，现在还不知道。
小昭松了口气，她和魏文芳说，货拿出来就好，这样至少没有损失。
魏文芳点点头。
“那你们接下来准备怎么办？”贺红梅问。
魏文芳说：“我还是想继续干这个，我已经认定，这是可以做成功的事，我也是这段时间和客户打交道了以后才发现，这个市场，真的比我原来想象的要大很多。”
“可这样每天提心吊胆的做生意，这生意也没有办法做啊。”小昭说，“包括你们的那些客户，这一次还好说，要是下一次怎么办，客户也会害怕，他们怎么敢把货再交给你们？”
“这也是我最担心的事情。”魏文芳忧虑地说。
“狡兔三窟，你们必须换地方了。”刘立杆拿着一个铁签插着的羊腰子，边吃边说：“不能够再乖乖地在那个地方，等着他们来，小昭说的对，再来一次，真的麻烦了。”
“道理我也知道，可是，我们能搬到哪里去，也不能离四季青太远，不然，就太不方便了。”魏文芳说。
“你们发现没有，今天，其实不管是工商局，还是发改委，包括柳主任，其实都是支持你们的，只有邮电局一家反对，邮电为什么反对，说穿了还是利益，就是因为担心你们会抢他们的饭碗，但我想，如果市场有这个需求，邮电就是想挡也挡不住。”
张晨说着，刘立杆看着他笑了起来，张晨奇道，你笑什么？
一个羊腰子已经吃完，刘立杆点着手里的铁签，叫道：“你这话，说的有水平，魏文芳，你有没有发现，这张晨现在说话，和柳主任很像？”
魏文芳笑了起来，她说是，我也发现了。
张晨也笑了起来，他说：“我的意思是，魏文芳，你们的好日子肯定会到来的，但这个时候，你们要学会保护自己，不要在黎明前倒下去，成为先烈和先驱。”
“这个对，你是不是想到好办法了？”刘立杆问，他太了解张晨的话语体系，知道他这样说的时候，心里一定是已经有了主意。
张晨点了点头，他说：“你前面说的那话没错，魏文芳，你们就是要狡兔三窟。”
“怎么我们又变成兔子了？”吴朝晖不解地问。
张晨笑道：“兔子还不好吗，兔子的警觉性最高，你们现在，就是要变成兔子，才能保护自己。”
第729章 一分为二
“快快，别卖关子了，快说说你的想法。”刘立杆叫道，“是不是要这对苦命鸳鸯求