领导不待见就算了，连葛宝华那个辅警都在背后打小报告，韩朝阳脾气再好也无法容忍，沉吟道：“以后留意留意，就算发现什么也别声张，要么不出手，出手就要一巴掌拍死他，省得打蛇不死反被蛇咬。”
第三十七章 有钱，有人！
征地有征地的经费，苏主任打电话说中午管饭。
工资本就不高，能省一点是一点，韩朝阳立马叫上许宏亮，赶到朝阳村委会领盒饭。
两荤两素，一人一瓶矿泉水，领导和普通干部一个标准。唯一不同的是街道工委书记、街道办事处主任，工作组的几位正副组长，在环境比较好的活动室吃，其他人只能在大会议室吃。
朝阳村虽然没正式并入朝阳社区，但许多工作已经归口到社区，比如村卫生室去年就撤销了，村民们看病拿药都要去社区卫生保健室。作为未来的“大朝阳社区”党支部书记兼主任，苏娴有资格也有必要在活动室陪领导们用餐。
“杨书记，顾主任，去年光忙着创建卫生城市，天天扫大街铲小广告，清理卫生死角，今年又忙着征地动迁，政法综治尤其社区治安防范方面的工作没做好，我是党支部书记，我有责任，要向您二位深刻检讨。”
机会难得，苏娴三口两口吃完，抓紧时间汇报起工作。
杨书记倍感意外，暗想正忙着搞征地呢，她怎么会突然提起这个。
顾主任非常清楚社区工作有多难做，放下筷子笑道：“苏娴，这两年各项工作压力确实很大，社区工作存在不足可以理解，等朝阳村的征地拆迁搞完，等所有关系理顺，再把之前没搞好的工作抓起来，毕竟饭要一口一口吃嘛。”
“杨书记，顾主任，我知道轻重缓急，一直也是这么认为的，直到现在才意识到对综治工作的重要性认识不足。搞征地拆迁，难免会遇到各种突发情况，公安又指望不上，别看分局领导在大会上信誓旦旦，事实上不到万不得已他们不会轻易介入。”
公安现在真是“胆小如鼠”，杨书记微微点点头。
苏娴回头看看工作组的几位正副组长，趁热打铁地说：“要不是您二位上次在会上拍桌子，估计分局到现在都不会安排专人常驻我们社区。不过派来的小伙子确实不错，年轻人，刚参加工作，有干劲儿，对社区尤其征地动迁工作很支持，真是随叫随到。”
“就是早上那个把闹事的几个村民带走的民警？”
“对对对，就是他，小伙子姓韩，叫韩朝阳，这名字挺有意思的，社区民警韩朝阳维护朝阳社区治安，您二位说巧不巧？”
“韩朝阳维护朝阳社区治安，是有点意思。”杨书记忍俊不禁笑了。
征地动迁最怕有人闹事，只要有人煽风点火，就会有一批不明所以甚至利欲熏心的人跟着起哄。
顾主任只知道早上有几个人在会场外闹事，不知道闹得是什么事，对小伙子早上堪称“坚决果断”的处置很满意，与杨书记对视了一眼，饶有兴致地问：“苏娴，你是不是有什么好的工作思路？”
等的就是你这句话，苏主任连忙汇报起关于组建义务治安巡逻队的设想，汇报起组建义务治安巡逻队存在的困难。
生怕两位领导不给钱，苏主任又强调道：“杨书记，顾主任，我们之前只考虑到村民，没考虑到租住在村里的外来人员。人数比村民还多，他们同样面临一个搬迁的问题。尤其那些在沿街租房做生意的，租房合同没到期，到时候肯定会很麻烦。”
拆迁补偿只针对村民，对于租住在村里的外来人员没有补偿方案，也不可能给他们提供补偿。
如果有一支随时拉得出打得响的治安巡逻队，虽然不一定能从根本上解决问题，但至少能控制住局面确保矛盾不至于激化。
杨书记权衡了一番，沉吟道：“外来人口超过一千，符合申请一万五的专项经费的标准。但实际需要的不是一支义务治安联防队，而是一支真正的治安联防队，一万五能干什么，显然不够。”
“从征地动迁经费里再挤两万？”顾主任低声问。
“既然要搞就要搞出个样子，就要有战斗力，人数不能低于10个，服装和必要的装备要配齐，再算上人员工资，至少要25万。”
社区没钱，街道经费一样紧张。
25万不是个小数字，顾主任若有所思地说：“靠我们是解决不了，这要向区里申请。”
“不行，还是要靠我们自己想办法解决，”杨书记敲敲桌子，淡淡地说：“如果向区里申请，涉及到征地动迁，区里应该会同意，但区里肯定会把一件事当成两件事办，招十来个低保治安员，到时候你要还是不要？”
不得不承认，书记的顾虑非常有道理。
区领导才不会管低保治安员有没有战斗力，只会想着你要人我给你人，同时又能一定程度上解决几个就业，完成几个扶贫任务。
治安联防队是要发挥大作用的，关键时刻要能顶上。
顾主任同样不想招来一批年龄偏大、工作不积极甚至身体还有病的低保户，苦思冥想了片刻，突然笑道：“杨书记，征地动迁只是第一步，接下来要平整土地，要拆除民房，要搞建设，我们是不是可以跟拆迁公司、拆除公司及建设方谈谈。我们街道出一点，他们三家各出一点，问题不就解决了。”
“这个主意不错，但还有一个问题，以什么名义组建？”
“今年是朝阳村，明年还不知道是哪个村，城市在往我们这边发展，以后这样的事会越来越多。干脆先由朝阳社区出面，注册成立一个保安服务公司，省得以后再求人。”
现在是政企分开，街道不能再搞三产，让社区居委会搞最合适。
杨书记觉得这个办法可行，不禁笑道：“行，就这么办。苏娴，拆迁公司、拆除公司、建设投资方和承建方的工作我和顾主任帮你们去做，保安服务公司的具体筹建工作你负责，启动资金明天到位，但动作一定要快，争取一星期内把队伍拉起来。”
领导就是给力，苏娴禁不住笑道：“既是保安，也是治安联防队员？”
“名不正则言不顺，不是治安联防队，而是义务治安联防队或义务治安巡逻队。叫什么不重要，重要的是必须拉得出打得响，队伍管理必须到位，绝不能搬石头砸自己脚。”
“杨书记放心，只要能搞起来，队伍和人员管理绝不会出问题。军事化管理，军事化训练，住集体宿舍，落实请销假制度，让小韩具体负责。”
“让民警管着比较放心，让小韩同志过来一下，我要跟他谈谈。”
“好的，您稍等。”
……
韩朝阳吃完饭，刚打发许宏亮回警务室继续值班。说是值班，其实是让他回去复习。
正准备掏出手机看看有没有微信，苏主任突然出现在大会议室门口。
“苏主任，领导怎么说？”韩朝阳一愣，急忙迎了出来。
“答应了，超出我们的预期，”苏娴回头看看不约而同朝这边看来的工作组干部，强按捺住兴奋不动声色说：“走，杨书记和顾主任要见你，要跟你谈谈。”
街道工委书记是区委常委，官比分局局长还大，韩朝阳从来没见过这么大领导，忐忑不安地问：“杨书记要见我？”
“别担心，好事！杨书记其实挺好说话的，一点架子没有。”
“杨书记找我谈什么？”
“工作啊，除了工作还能谈什么？”
“哦。”
韩朝阳不无紧张地跟苏主任走进活动室，里面坐着好几位领导，不知道谁是杨书记谁是顾主任，只能立正敬礼：“花园街派出所民警韩朝阳前来报到，请各位领导指示！”
第一印象真的很重要，杨书记对韩朝阳早上“坚决果断”维持会场秩序的表现非常满意，觉小伙子很精干。一边示意他坐下，一边微笑着问：“小韩同志，看警衔你是刚参加工作，还没定职定衔？”
“朝阳，这位就是我们街道工委杨书记，这位是我们街道办事处顾主任。”苏娴不失时机地介绍领导身份。
韩朝阳很是感激，再次抬起胳膊敬礼：“杨书记好，顾主任好，报告二位领导，我是去年考的警察公务员，参加完入职培训就被安排到花园街派出所，在所里工作四个月了，再过五个月就正式授衔。”
“刚参加工作好，初生牛犊不怕虎，要得就是这股干劲！”
“谢谢杨书记表扬，我刚参加工作还有许多不足，请杨书记批评。”
“批评谈不上，我们不是你的直接领导，就算工作中存在不足，也轮不着我和顾主任批评。别紧张，渴不渴，先喝口水。”
“不渴。”
“那我们言归正传，苏主任刚才提到社区治安防范存在的一些不足，结合朝阳社区的实际情况，提出关于组建社区义务治安巡逻队的设想。这个设想非常好，非常有必要……”
杨书记说了很多，顾主任也补充了很多，总结起来就两个意思。
一是社区治安防范要搞好，二是一切要以大局为重，所有工作都要以确保征地拆迁工作顺利进行为前提。对即将注册成立的朝阳保安服务公司和即将组建的朝阳社区治安巡逻队期望很高，要求韩朝阳全力协助苏主任干好这方面工作。
既有钱，又有人，而且是专职的！
韩朝阳欣喜若狂，急忙保证道：“请二位领导放心，我坚决服从街道工委和街道办事处的指示，坚决完成二位领导交办的任务，保证带好队伍、维护好社区治安，为征地动迁工作保驾护航。”
“好，好好干，等朝阳村的征地拆迁工作圆满完成，我给你们王局打电话，帮你请功。”
第三十八章 拉得出打得响！
有钱，有人，韩朝阳有干劲儿。
整整维持一下午会场秩序，搞得一身臭汗，搞的腰酸背痛。
苏主任开一下午会，坐得也很累，却兴致勃勃，丝毫没下班回家的意思。
走进居委会大院，一边活动着腿脚，一边不无兴奋地说：“小韩，明天我让老刘把东边这间腾出来给你当宿舍。警务室这两间，外面还是警务室，里面这间作为保安服务公司的办公室，到时候在门口挂块牌子。”
前门挂警务室的牌子，后门挂保安公司的牌子，韩朝阳觉得有些好笑。
不过能把宿舍搬到居委会一楼最东边的这间办公室绝对是一件好事，不仅有空调，还装有暖气，这个夏天不用再挨热，冬天也不会挨冻了。
不等韩朝阳开口，苏主任又抬起胳膊指指紧挨着卫生保健室的库房：“明天安排几个人把这间收拾出来，买几个架子床，买几个衣柜，再从二楼搬两张办公桌，拿几张椅子，作为保安们的集体宿舍，别说住十个人，二十个人都能住下。”
韩朝阳真被热怕了，不想即将招聘来的保安们中暑，低声道：“苏主任，住是能住下，可这房子只有一个窗户，太闷太热，没法儿住人。”
街道领导为什么让社区出面注册成立保安服务公司，是因为居委会本来就要按规定开展便民利民的社区服务活动，兴办一些服务事业和公益事业。
在办理公益事业时所需的费用，可根据自愿原则向居民筹集，也可向本社区的受益单位筹集，也就是说社区居委会是可以开展有偿服务活动的！
苏娴这个社区党支部书记只是暂时的，有点类似于机关干部下基层，社区主任只是兼任，等朝阳村正式并入朝阳社区要重新选举，等朝阳社区的工作走上正轨，连这个党支部书记都要卸任。
任期不会太长，顶多两年，苏娴是真想干点事。
她权衡了一番，说道：“等启动资金到账，先去买三个空调，两个壁式的一个柜式的，把警务室、保安公司办公室和集体宿舍全装上。吃饭问题……吃饭问题也好解决，东明小区物业不是有食堂吗，可以跟他们搭伙。”
注册成立保安服务公司也好，组建社区义务治安巡逻队也罢，公安只是“指导”。
经费从哪儿来，到底怎么花，韩朝阳不会发表意见，何况这是好事。
见他点点头，苏娴突然话锋一转：“小韩，朝阳村的一些干部为什么对并入社区不太积极，原因很简单，村可以说是有一级财政的，社区没有，社区什么都没有，但是却承担了大量的行政职能，付出和回报不能成正比。”
说这些干什么，韩朝阳糊涂了，只能洗耳恭听。
“在村里，连居民小组长都有工资，逢年过节都有钱发的。可是社区呢，要什么没什么，几个社区工作者不光没编制，而且工资待遇极低，甚至连保险都交不全。工资待遇低，工作却很繁重，户籍、治安、计划生育、征兵、民政优抚、爱国卫生以及退休、就业保障，不是创建就是调查，不是调查就扩面。说起来527厂和东明小区有楼组长，但只是空设的位置，有其名无其人，别说给人家发工资，连个水果都没有，也不好意思老叫人家做事，所以这些工作全是我们几个干部和几个社区工作者在干。”
社区工作者工资不是低，而是非常低！
据说招聘时要求挺高，必须是大学生，党员优先，还要有工作经验，先笔试后面试，搞得跟公考似的。
许多人以为将来能解决编制，争先恐后报考，结果别说解决事业编制，连最基本的“五险一金”都被打了折扣，只按最低标准交养老和医疗保险，其它一概不交。
把个人应缴纳的部分扣除，到手只剩下一千六百多。
韩朝阳反应过来，下意识问：“苏主任，您打算安排几个社区工作者进保安公司？”
“老金、小钟、小郭在社区干了四五年，尤其小钟和小郭，全日制高校毕业的，大好青春全奉献在一线，于情于理都要替他们考虑考虑。”
不为部下考虑的领导不是好领导，眼前这位比刘所长不知道体恤下属多少倍，韩朝阳很是感动，连忙道：“苏主任，我没意见。”
“那就这么定，让老金担任经理，小钟负责业务，小郭本来就是学财务的，让她负责财务后勤。”
“先把架子搭起来，这样最好。”
“小韩，你别什么都好好好，你虽然是指导，但将来的工作�