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“那是自然，李厂长，你放心，在年底之前，我们肯定能完成征地合同。”张嘉钢开口答道，心中却是很慌张的。
李卫东知道，张嘉钢是在虚张声势，按照目前的征地进度，别说年底之前了，就是明年的这个时候，也完不成征地工作。
于是李卫东干脆说道：“张书记，说实话，按照目前的征地进度，年底之前是不可能完成征地工作的。我知道你有信心，有决心，我也相信你的信心和决心，但是我认为征地这件事情，还是应该以事实情况为依据的。
我也很希望征地工作能够尽快完成，希望批发市场可以尽快开工。在这方面，我们是同一战线上的。但现在征地工作遇到了问题，是不争的事实。所以我这次来找你，也是为了商讨出一个解决问题的方案。”
李卫东的话语很坦诚，反倒是让张嘉钢有些尴尬，他拿起茶杯，喝了一口茶水，缓解了心中的尴尬，才开口说道：“李厂长，如果你有什么解决方案，不妨说出来，咱们商量一下。”
“那好，张书记，在此之前，我得要先说明一下，我是想说一下自己的想法，可能有些话不太好听，但我只是对事不对人，也并没有针对谁，还希望张书记不要介意。”李卫东先给张嘉钢打起了预防针。
张嘉钢则一脸豁然的点了点头：“我明白，有句话叫忠言逆耳嘛，李厂长有什么想法，尽管说，今天咱们是平等讨论。”
“既然如此，那我就说说我的想法了。”李卫东话音顿了顿，接着说道：“市里面应该是不想放弃批发市场的经营管理权吧？要不然也不会征地251亩，每亩地规定二十万的土地出让金。”
被李卫东说中了白嫖批发市场的想法，张嘉钢又是一阵的尴尬，他只得故作爽朗的笑了起来，然后开口说道：“李厂长果然已经看出来了。”
“做了很多年生意，这要是看不出来的话，我早就破产了！”李卫东回答道。
“我也知道李厂长已经明白了我们的意图，只是我当时提出二十万的土地出让金时，你没有反对，我以为你是认可了我们的决定，愿意放弃批发市场的管理权！”张嘉钢打着哈哈说。
“都投了五千万，我怎么可能放弃市场的经营管理权？我是拿真金白银出来投资的，把批发市场交给别人，我也不放心。”李卫东开口答道。
“那你当时怎么不提出来，咱们可以商量嘛！”张嘉钢开口说道。
“商量的话，你们会把市场的经营管理区交给我么？”没等张嘉钢回答，李卫东自问自答的说道：“肯定不会！”
张嘉钢没有反驳，他的确是吃定了批发市场的经营管理权，就算李卫东要，张嘉钢也不可能给。
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李卫东则继续说道：“而且我认定，你们收不到土地！所以我也没有必要当那个恶人，把关系闹僵，对我也没有好处。”
“你怎么知道土地征收工作会遇到困难？”张嘉钢马上问。
“因为二十万土地出让金，大大的超出了土地的真实价值，这违背了客观的市场规律，征地必然不会成功。”
李卫东话音顿了顿，接着说道：“张书记，你毕竟不是商人，咱们市的领导当中可没有人做过生意，对于市场规律这种东西，并不了解。
所以你们会觉得，每亩土地定下二十万的价格，就是能发挥二十万的作用。但事实并不是如此，因为市场不会接受这二十万一亩的定价。
市场的基本特征就是交换，而市场规律，就是交换的基本机制，这其中包含了价格、供求、竞争、决策等等一系列的机制，组织形成了市场经济发展的一套规律。
这些机制并不是想当然就形成的，而是在市场行为中，经过无数次的实践，逐渐的形成的。实践是检验真理的唯一标准，市场规律作为实践的产物，未必是真理，但一定是科学的。
所以人为的制定了二十万一亩的土地出让金，实际上是一种违背科学的行为，也是经不起市场检验的，出问题是很正常的现象，不出问题才不正常呢！”
张嘉钢若有所思的点了点头，李卫东所讲的这些并不难懂，以张嘉钢的文化水平，还是能够理解的。
随后张嘉钢开口问道：“李厂长，那现在征地所遇到的问题，该如何解决呢？”
“最简单的方法就是降低土地出让金，让土地出让金的价格回归合理，这样不会违背市场规则，自然也就能够经得住市场的检验。”李卫东开口答道。
张嘉钢思考了片刻，然后摇了摇头：“不行，如果按照土地出让金的市场价格，那么250亩土地，大概只有一百多万的土地出让金。”
农业用地变成商业用地，价格虽然会暴涨，但绝对到不了二十万一亩的惊天价格。
如果只拿一二百万的土地出让金入股，占股太少了，批发市场的经营管理权肯定会落到李卫东的手上，这也是张嘉钢一直抵触的事情。
李卫东则长叹一口气：“说到底，这个批发市场，市里面还是不想放手。”
“市里当然不能放手！兴建批发商城，是我们市的重点项目，对于全市的经济发展，也有着至关重要的作用。这种大项目，自然是应该由市里面掌握，由国资部门运营！这样才稳妥。”张嘉钢开口说道。
“想让国资运营，那就让财政出钱喽！”李卫东接着说道：“张书记，现在问题的核心就是，你们想要社会资本出本钱，又想合理合法的摘桃子，这不光是违背了市场规矩，更违背了社会发展的规律！
所以我认为，既然财政上拿不出钱来建市场，而市里又需要建这个市场，你们就应该放手，让社会资本来办。做到谁出钱，谁管理，谁承担风险，谁受益！这才是一个符合市场规律的办法！”
第四百二十三章 虚晃一枪
对于一个商业项目而言，谁出钱建设，便由谁来经营管理，并且承担经营风险，以及获得收益，这在后世肯定是不会有争议的。
然而在1994年，民营经济投资这种大型的商业项目，还是极其罕见的事情。
九十年代的大型商业项目，主要还都是政府主导，国资兴建，即便是有企业参与投资，也都是国企。
民营经济投资大型商业项目，是在二十一世纪才逐渐兴盛起来，就比如鼎鼎大名的万达广场，便是在2001年出现，2005年以后进入到扩张期。
对于民营经济而言，投资的资金是保障是一个很大的问题，九十年代的民营经济到底是不够强大，如果融资不顺利的话，民营经济提很难拿出那么多钱来兴建一个大型项目。
就比如巨人大厦，哪怕是建在改革开放前沿阵地的珠三角地区，最终却因为资金链断裂，而失败而告终。
除了资金保障之外，人的思想观念则是更重要的因素。
当时的人普通觉得，这种大型项目，由国资来兴建和管理，是理所应当的事情。民营资本占主导，反倒是越俎代庖。
就比如青河市要建批发市场，张嘉钢本能的会认为，应该由市政府主导，后续的经营和管理，也应该由国资负责。
所以李卫东不光是要说服张嘉钢，更需要扭转他的传统观念。
……
听了李卫东这番话后，张嘉钢开口说道：“谁出钱，谁管理，道理虽然可以这么说，但实际操作中可不能这么做，批发市场毕竟是我市的重点工程，市里面怎么可能放手交给私人去做？义乌的小商品城，也是国资负责运营和管理的。”
“此一时彼一时嘛，义乌的小商品城，是几年前建设的，在1992年就已经投入到使用当中，那个时候的政府经济职能，跟现在的政府经济职能还是有区别的。”
李卫东话音顿了顿，接着说道：“过去是计划经济，政府的经济职能是与计划经济管理体制相适应的，政府领导和管理经济工作的职能，与直接经营管理企业是等同的，在管理方式上使用行政命令下达的方法，来指挥和管理各种经济活动。
但是现在不一样了，现在是社会主义市场经济，政府管理经济的职能也出现了变化，现在政府主要是制定和执行宏观调控政策，创造好的经济发展环境，培育市场体系，监督市场运行和维护公平竞争，实现国家的经济发展目标。
所以政府不是企业直接的经营者，而是法规的制定者和保障者。政府的工作也不是直接参与到市场经济的活动中，而是制定和运用相应的政策，去引导生产力的合理布局，促进经济结构的优化，实现共同富裕的目标。”
张嘉钢猛的一愣，他没想到李卫东一个做生意的，竟然会说出这么一通大道理，真不愧是大企业家。
李卫东则接着说道：“张书记，我这些话是不是听着似曾相识？国家《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，第四条里，转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系，就是这么说的。”
“我说呢，怎么听起来这么耳熟，原来是中央的重要指示！”张嘉钢瞬间反应过来。
《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，是1993年底的全会上通过的，这个决定把建立社会主义市场经济体制的基本原则加以系统化、具体化，是邓公理论的一部分，更是中国九十年代经济改革的纲领性文件。
李卫东则继续说道；“张书记，所以我认为，对于批发市场，市里面应该放手，把经营和管理权，交给我们企业去做。市里要做的是，搞好统筹规划，掌握政策，组织协调，信息引导，提供服务和检查监督等间接调控政策。这也符合中央的政策指导精神。”
张嘉钢若有所思的点了点头，他开口说道：“李厂长，你说的这些，让我感触颇深！不过具体的实施细则，我们还需要开会讨论。”
李卫东知道，张嘉钢心中已经动摇了。
想要改变一个人的思想观念，并不是一件容易的事情。然而张嘉钢作为一个干部，要改变他的思想观念却很简单，只要让他意识到，这么做是符合中央政策的，所有问题自然就迎刃而解了。
李卫东更是很清楚，光是从政策角度来劝说张嘉钢，分量还是不够的，还得再给他一些甜头尝尝。
于是李卫东接着说道：“张书记，如果市里面愿意将批发市场的经营管理权交给我的话，我还可以给出三个承诺。
第一，土地出让金方面，我会多付五成，当然前提是价格得合理，要是二十万一亩的读题出让金，我可付不起！
第二，被征地的村子，我可以给他们解决500个工作岗位，让那些被征地的农民有工作可以做。
第三，批发市场的所有盈利，我一分钱都不会拿走，全都会投资在咱们青河市！”
听到李卫东这三个承诺，张嘉钢不禁的有些动容。
既然要将批发市场的经营管理权交给李卫东，那市里自然也不会再用土地出让金入股，到时候按照规定收取土地出让金，也是必然的。
多加五成的土地出让金，市里至少能多个百八十万的财政收入。关键是这笔钱并不是预算内的收入，而是计划外的收入，相当于是市里多了个小金库。
在那个财政并不富裕的年代，青河这种穷地方，市财政多个百八十万的小金库，还是能解决不少大事的。最起码遇到个自然灾害，可以马上拿出钱来进行救灾。
至于给被征地的村子，解决500个工作岗位，也是帮了市里面的大忙。
农民靠种地吃饭，土地被征走了，虽然得到了一笔土地补偿金，但是却失去了赖以谋生的手段。
这时候若是有份工作的话，等于是解决了他们的生计问题，政府也不用另想办法对农民进行安置。
最后一条，经营批发市场所赚到的钱，全都在青河投资，大概是最让张嘉钢心动的一点。
全国各地都在拼招商引资，对于地方政府而言，那些赚了钱就跑的投资者不是好的投资者。赚了钱再投资，继续给地方带来更多的就业和税收，那才是真朋友！
如果说前两条承诺是解决了短期问题，那么这第三条承诺，就是给青河市的长远发展添加了助力。
在此之前，让张嘉钢让出批发市场的经营管理权，张嘉钢心中还有些不情不愿，但是听完李卫东这三条承诺以后，张嘉钢心中的不情愿，也消散了大半。
李卫东所提出的，显然是个双赢的方案，市里面从中得到了好处，李卫东也可以将批发市场握在自己手中。
而且还有重要政策的指导精神摆在那里，青河市的领导开了个会，决定采纳李卫东的意见。
批发市场将由小狗电器全资兴建，后续的管理和经营，也由小狗电器全面负责。
政府只负责规划和征地，土地将按照市场价格，收取土地出让金，另外李卫东多付的那五成土地出让金，则是以“某管理费”的名义进行缴纳。
……
徐传贵又一次来到了十里堡村，开展征地工作。而一同前来的还有李卫东。
征地工作小组来到了村委，找到了村长牛大胆。
“牛村长，市里面已经不打算入股建批发市场了，批发市场将由小狗电器公司全资兴建，而市里面则按照市场价格，收取土地出让金。”徐传贵将最新的情况告知了牛大胆。
听到这个结果，牛大胆皱起了眉头，如果只是按照正常价格收取土地出让金的话，那么征地的补偿金，自然也会按照正常价格支付，十里堡村民“万元户”的美梦，也将就此破灭。
于是牛大胆一脸不爽的问道：“那土地赔偿金是多少钱一亩？”
“裸地是400块钱一亩，比之前350块钱又涨了50块钱，另外土地上的苗木和大棚，会额外计算补偿款。”徐传贵开口说道。
征地的进度已经延迟了很多，为了弥补之前浪费掉的时间，所以土地补偿金又贵了50块钱。
反正羊毛出在羊身上，李卫东愿意多支付五成的土地出让金，财政上不在乎每亩多给50块钱的土地出让金。
然而牛大胆并不满意，他撇了撇嘴，一脸不屑的说道：“才