的日内瓦协定的政治条款，以长期分割越南。
1956年12月26日越南人民军总司令武元甲，在给越南国际监察和监督委员会主席的信中说：“由于南方政权日益加
紧增强军事力量，和美国进行军事勾结，违反了旨在防止战争在越南重演的日内瓦协议各项条款，使这一情况更加趋于
严重。”因此，越南人民军总司令部认为，必须再一次向国际委员会表明自己对这个问题的观点。
武元甲在信中揭露说，美国除了继续加强它在越南南方的、在战争时期建立起来而原应在日内瓦协议签订后予以解
散的被称为“MAAG”的“军事代表团”外，1955年3 月又成立了另一个美国军事代表团，即与“MAAG”代表团并存的
“组织、训练、检查代表团”，简称“TRIM”。1956年5 月，美国另一个负责对南方军队进行作战训练的军事组织“作
战训练机关”，简称“CATO”，又在越南南方建立起来。1956年6 月，美国的一个所谓“临时装备更新团”，简称“TERM”
的军事组织开入了越南南方。实际上是，美国又把在南方从没有过的这么大数量的400 多名军官，其中有80名是校级以
上的军官开人了越南南方从事非法活动。武元甲进一步指出，上述美国军事组织在越南南方正公开进行活动，这些组织
并在不断加强。如1956年3 月，柏基将军和阿奎上校率领的近100 名军官进入了越南南方，1956年8 月由柯尔将军率领
的另一个代表团进入了越南南方，1956年9 月米那将军率领的另一个代表团也进入了越南南方。柏基将军补充入“TRIM”
代表团，任副团长职。米那将军目前领导所谓“CATO”代表团。
越南人民军总司令继续说，与在越南南方成立美国军事组织和增加美国军事人员的同时，南方政权曾经和正在加紧
把许多武器和作战物资运入越南南方，如各种炮弹、枪支、战车和战斗机等。从1956年6 月到现在，美国海、陆、空军
所属的20多架飞机，经常在越南南方活动，1956年10月26日，南方政权又让东南亚集团各国的许多海、空部队进入南方
活动。
武元甲又以大量确凿的事实指出：值得注意的是，最近在运入南方的武器和作战物资上面，打着“共同防御计划的
援助”的印记，简称为“MDAp”，而且，从美国运来的作战物资，已经多次直接寄给在越南南方的“MDAp”机关。另方
面，为了促进美帝国主义干涉南方的军事计划的实现，督促和检查南方增强军事力量的工作，许多美国高级军事人员已
陆续进入南方，如陆军部长布鲁克（1955年12月）、空军部长卡利斯（1956年1 月）、美国海军总司令帕格（1956年4
月）、海军部副部长盖特（1956年5 月）、美国参谋长会议主席雷德福（1956年7 月）、美国太平洋海军司令斯图普
（1956年9 月和10月）、美国太平洋陆军总司令玻利安（1956年9 月）、美国太平洋第一舰队司令丹尼逊（1956年10月），
等等。雷德福就曾公开他说，他来是为了“检查美国在越南南方的军事根据地，察看越南南方的军事力量，研究这一军
队的能力和要求”。
又据西方通讯社报道，和平恢复以来，美国进入南越的军事人员日渐增多，停战时，在南方只有200 名美国军事顾
问和军事人员（本来日内瓦阶议签订以后，他们必须离开南方），而几年来已经非法增加到2000多名。国际委员会在寄
给日内瓦会议两位主席的第9 次报告中也说，在国际委员会的监督下，仅在1956年到1957年两年中，就有759 名美国军
事人员进入南方。可以肯定他说，这个数字远远落在实际数字之后，因为还有许多美国军事人员不经国际委员会的检查
而偷偷地潜入南方。
与数千名美国军事人员非法进入南方的同时，美国干涉者和南方吴庭艳政权还不断地、并愈来愈严重地违反日内瓦
协议关于禁止向南方增援武器和作战物资的条款。单从航运方面计算，1957年就有109 艘次轮船把成10吨美国武器和作
战物资输入南方；1958年。运载美国武器到南方的轮船增加到114 艘次。在空运方面，从1956年起，几乎每天都有军用
飞机把美国军事人员和作战物资运载到南方的新山一机场和岘港机场。
在美国驻南方大使馆专用飞机的幌子下，美国公然派出成十架侦察机、通讯机、战斗机等到南方进行活动。实际上。
这部分美国空军正在积极进行准备工作：好让更重要的空军力量在必要时进入南越活动。
与扩充军备的同时，南方政权在美帝国主义的帮助下，明目张胆地违反了日内瓦协议关于禁止扩建和新建军事基地、
禁上参加任何军事联盟的条款，南方政权几年来在“援助”的幌子下接受了美国的现款、设备和军事人员，以便在南方
建设一系列的军事基地和战略公路，巴劳斯1958年初在众议院外交委员会上曾经把这些基地和公路称为“美国在战争发
生时的具有关键性的防御据点”。
他们正在加紧把西贡、边和和邦美蜀地区建设成为美国在东南亚的空军战略基地。据可靠消息，美国正在把南部西
区的富国一河仙一知尊地区建设成为有许多机场和其他军事设备的基地，以便从南面威胁柬埔寨。他们在南方西原中部
建设机场和公路的目的，是在于把这个地区变成美国在东南亚的重要的战略据点，并把它同中部东面沿海地区、北面通
往中寮（老挝南部）的第九号公路，特别是通过正在加紧修筑的从阿速坡到下寮（老挝南部）飞阿法的公路而同东南亚
集团成员国之一的泰国连贯起来。
为了进一步加紧美吴勾结，蓄意恶化印度支那局势，1957年5 月8 日到10日，吴庭艳前往美国进行“国事访问”，
在与美国总统艾森豪威尔和国务卿杜勒斯会谈之后，双方发表了会谈公报。艾森豪威尔恭维吴庭艳，从1954年7 月执政
以来，“越南共和国在他的领导下取得了显著成就”。艾森豪威尔总统向吴庭艳保证：“美国愿意继续向越南共和国提
供有效的援助。”最后，艾森豪威尔总统和吴庭艳总统表示了两国政府力争取世界的自由和独立而紧密合作的愿望和决
心。
尽管如此，越南民主共和国政府仍十分克制，一再呼吁和平统一国家。1958年3 月7 日，越南民主共和国政府总理
范文同又一次给南方政权写了一封信，建议“双方负责当局早日会晤，讨论双方共同裁减军队人数，和寻求互通贸易的
办法”，这一封信获得了全国人民和国外侨胞的热烈欢迎和响应，连在南方的各阶层人民也强烈地要求南方政权必须对
这封信所提出的两项合情合理的建议采取正确的态度，但这一建议又被吴庭艳集团拒绝了，他们只是用拐弯抹角的理由
来掩饰美帝国主义对越南南方的干涉，以图转移国内外舆论的方向，规避双方间的协商。
越南民主共和国政府认为，必须再一次阐明自己对于国家和平统一事业有关的一些问题的观点。为此，政府发言人
说：“近100 年来，处在殖民主义的奴隶统治下后，我全国人民已经起来胜利地完成了八月革命，使我国人民赢得了独
立主权和领土统一，成立了越南民主共和国。”
“但是。法国殖民主义者又卷土重来，再次侵略我国。”发言人指出，“在工人阶级的政党和越南民主共和国政府
的领导下，我全国人民已经英勇地起来进行长期抗战，保卫民族的独立，反对侵略者。在抗战过程中，我国人民已给法
国殖民主义者以沉重的打击，使得他们日益被削弱。到1950年，当他们在各个战场上遭到了接连的失败的时候，美帝国
主义者就插手其问，供应他们以军费、武器，协助法殖民主义者延长对我国的侵略战争。1954年，当法侵略军陷于困境
的时候，美帝国主义者显然是已经同法殖民主义者一起进行侵略我国的战争。这是无可抵赖的历史事实。”
越南民主共和国政府发言人在历述了美国支持吴庭艳集团破坏日内瓦协议和进行赤裸裸的干涉后指出，大量事实说
明，当美帝国主义一天还干涉南方，南方就一天不可能获得自由和独立。“目前，美帝国主义对我国南方的干涉，是我
国人民的和平、统一、独立、民主事业的主要阻力。”
发言人说，越南民主共和国政府的主张是，根据日内瓦协议的规定，在独立民主的基础上通过和平方法来统一国家。
这个主张符合我国人民的愿望并符合于世界和平的利益。但是，吴庭艳他们的实际行动是准备发动战争的，南方政权的
预算中用于军事支出的占70％左右。他们加紧实现美帝国主义的扩军计划，建立一支15。5万人的正规军和17万人的保安
队和民兵。南方政权不断地拉丁，非法地输入了成万吨美国新的武器、弹药，在美国的援助、指挥、监督下，不断地建
立军事基地与各个战略交通路线。
发言人最后说，越南民主共和国政府再一次重申3 月7 日的建议：必须早日举行两区负责当局间的会晤，以讨论双
方共同裁减军队人数和两区互通贸易等问题。
在越南民主共和国政府发言人发表上述声明两个月之后，越南祖国战线中央委员会在1958年7 月20日越南停战4 周
年，发表“告国内外同胞书”，号召国内外全体同胞更加广泛和紧密地团结起来，继续为巩固和平、实现统一而奋斗。
越南祖国阵线中央委员会在这篇文告中揭露，4 年以来，美国不断唆使吴庭艳集团破坏日内瓦协议，破坏越南的和
平统一。吴庭艳政权大肆镇压南越的爱国运动，顽固地拒绝了越南民主共和国政府提出的关于双方协商讨论举行全国普
选以实现国家统一的建议。
文告说，美国的干涉和挑战政策，不仅分裂了越南，把南越变成了美国的殖民地和军事基地，而且威胁越南和东南
亚地区的和平。
文告强调指出，南越当局拒绝越南民主共和国政府的建议，这就暴露了他们是美国的附庸。如果不赶快放弃这种政
策，他们就会像过去的那些傀儡政权一样，无法逃脱惨重失败的命运。
文告号召全国人民在各自的岗位上，以全部爱国热情努力去活动，为反对美国对越南南方的干涉作出贡献，迫使南
越当局放弃充当美国附庸的政策和听从全国人民的意愿，接受越南民主共和国的关于互相进行协商的建议。
文告表示欢迎和支持任何个人和团体，为达到双方会晤以讨论实现上述建议和有关祖国统一事业的各种问题而提出
的真诚建议，也欢迎两个地区的人民互派参观团，在两个地区之间自由来往。
文告强调说，和平、统一、独立、民主——这是越南全国人民的恳切的愿望和钢铁般的立场，这种愿望和立场是符
合当前的民族独立和世界和平运动的必然发展的。如果美帝国主义继续同这种愿望、同历史的潮流背道而驰，他们一定
要遭到惨重的失败！
文告号召越南人民不断提高警惕，坚决反对帝国主义一切阴险行动，坚持推进革命的事业，使北方走向社会主义和
实现国家的统一。文告说，最后胜利一定是属于越南人民的！
在这之后，越南民主共和国总理范文同，在1958年12月22日写给南越吴庭艳一封公开信，要南越当局改变它依附美
帝国主义的政策：并再一次建议越南南北两方在最近期间举行会谈，以便就军事、经济、宣传和南北两方之间的来往等
4 个有利于越南统一的问题进行讨论。
然而，这一建议又被吴庭艳拒绝了。而且在美国的支持下，吴庭艳又与美国特务合谋演出了毒杀富利集中营大批政
治犯的惨剧，犯下了滔天罪行。为此，越南人民军总司令武元甲致电越南国际委员会主席，抗议南越当局这一暴行。
从1954年年底起，美国当局的一些人物，如国务卿杜勒斯、海军作战部长雷德福就曾毫不掩盖地宣称：“南越需要
一个拥有警察和宪兵的强有力的政府，来肃清叛乱分子。”“必须帮助吴庭艳政府组织一些用机关枪和小型坦克装备起
来的轻装部队，来肃清共产党的领导者。”
吴庭艳政权奉行美帝国主义的命令，公开宣布以“反共”为“国策”，并将这一“国策”明文地写在南方的“宪法”
上。此外，这一政权又在一个由美国操纵的、以“反共”为名义来镇压东南亚各国民族独立运动的反动政治组织——所
谓“亚洲反共联盟”中，扮演积极角色。这一“反共”政策的实质是反对和平统一祖国，是用来掩盖镇压和迫害越南爱
国者、前抗战人员和赞成日内瓦协议的人的阴谋的欺骗手段，因为这些人坚决反对美国和南方政权的分裂政策和备战扩
军的阴谋。
为了实现上述“反共”政策，吴庭艳政权在南方“各省不断地进行所谓”诉共战役“。这是公安、警察、民卫队配
合军队而开展的像战争时期一样的大规模扫荡。有一次在一个只有两三个乡的地区，扫荡进行了一个月左右：这种扫荡
的目的是”恢复地方治安“，推进控诉共产党运动，消灭”越共“，等等。
下面是1958年10月26日在堤岸举行的南方政权“4 年政绩展览会”公布的一些成绩：阮惠战役：从1956年1 月1 日
到5 月31日，在南部乌明地区，681 人死亡，63人受伤，1005人被捕。
瑞玉侯战役：从1955年6 月14日到1957年2 月24日，在同塔梅、美萩、永隆、芹苴、蓄臻等地进行，441 人死亡，
2117人被捕。
张进宝战役：从1956年7 月17日到1957年12月15日，在南方东面各省进行，102 人死亡，882 人被捕。
除了军队的“成绩”外，他们还公布了其他一些迫害人的“成绩”。计，公安、警察逮捕46925 人；保安团清除
“共党”分子14121 人；民卫队逮捕5666人。从城市到乡村，到处都已建立起监狱系统。许多地方的寺庙、教堂、学校、
旧碉堡等都变成监牢和拷打入的地方。单就富安省来说，全省只有5