1946年7月，匈党中央召开全会，确认1944年党的领导重犯了1943年6月以前的部分错误，决定解除拉科西的领导职务，选举格罗。埃尔诺为第一书记。会议通过《全党团结起来，争取社会主义民主》的决议。
但全会未能扭转局势。
新的第一书记是以前错误的重要参与者，他力图掩盖过去的错误而不能成为党内团结的核心。在安葬拉伊克等人问题上的不同意见与拖延造成了更大的政治混乱。一些反对派乘机煽起对现行制度的不满情绪。
与此同时，前社民党、小农党、民族农民党右翼及一些秘密组织也积极进行活动。西方亦加强宣传攻势，秘密给予右翼地下组织以大力资助。匈牙利的事态越来越难以控制。
第三节1946年匈牙利事件
拉科西的错误方针政策及对新阶段政策的否定，加剧了人民的不满。匈牙利在全盘照搬苏联模式方面走得很远，甚
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至军服和国徽也模仿苏联，这种做法严重损害了匈牙利人民的民族自尊心。苏联的大国沙文主义行径，更激起了强烈的民族主义情绪。
一场大规模的反抗和动乱的爆发迫在眉睫。
波兰波兹南事件成为这一爆发的直接诱因。在听到哥穆尔卡复出并当选第一书记的消息后，群众立即行动起来。
1946年10月22日，布达佩斯高校学生纷纷集会，要求选举新的党中央委员会，让纳吉回到党政领导岗位，苏军撤出匈牙利，调整匈苏关系。布达佩斯工业大学学生会号召在次日举行游行示威，得到其他大学响应。
10月23日，布达佩斯大学生走上街头，声援波兰人民，要当局满足各种要求。约有20万人参加游行队伍。
民族主义和反苏情绪交织一起，有人焚烧红旗、撕下红星和国徽。格罗发表广播讲话，指责学生的民族主义情绪和受敌人利用，给愤怒的群众火上加油。一些人乘机挑起暴动，进攻电台、报社、占领电话中心，抢劫和袭击卡车库、兵工厂和军火库等。
当晚，匈党中央召开紧急会议，改组领导机构，在纳吉表示对党忠诚和要挫败敌人预谋后，恢复其政治局委员和总理职务（在苏联干预下，此前已恢复党籍）
，并决定对暴动采取严厉措施和请苏军帮助恢复秩序。
纳吉宣布实行紧急状态，要暴动者放下武器，但随后又反对武力镇压。
10月24日，4万人举行游行，要求解散国家保安局和撤退苏军。监狱被打开，部分刑事犯、政治犯加入暴乱。同日，苏斯洛夫、米高扬抵匈坐镇现场。党中央支持纳吉建议，尝试以不流血办法结束暴乱。格罗下台，卡达尔继任第一书记。
26日，一些人要求改变对暴乱的评价，宣布它为民族民主革命，此建议被
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党中央拒绝。匈党中央发表声明，提出成立民族政府；调整苏匈关系，一俟秩序恢复立即撤退苏军；成立工厂委员会；大赦；不脱离社会主义道路；制定农业政策、爱国人民阵线政策等纲领的6点建议。
27日，纳吉宣布改组政府，任命原小农党领袖蒂尔迪。佐尔坦为国务部长。
在28日的党中央会议上，试图以改变对事件评价来缓和气氛的意见占了上风，同意要求苏军撤出布达佩斯，解散国家保安局。纳吉称事件是强大的人民运动、民族民主运动。
党中央设立6人主席团，卡达尔任主席。
30日，进而解散劳动人民党，成立匈牙利社会主义工人党，设立7人临时执行委员会代替主席团，纳吉派占多数。同日，纳吉宣布结束一党统治，组织由前小农党和民族农民党政治家参加的政府。苏军开始撤出布达佩斯。暴动者仍不肯停火和交出武器。
他们在各单位成立革命委员会、民族委员会、工人委员会等权力机构，不断提出新要求。
以30日围攻布达佩斯市委大楼、杀害市委书记麦泽。伊姆雷为标志，事件进入第二阶段。在首都和匈牙利各地，出现了屠杀共产党员和进步人士的白色恐怖。
11月1日，纳吉宣布废除华约、匈牙利中立和吁请联合国保卫匈牙利中立。
独立小农党、社会民主党、裴多菲党、匈牙利独立党、天主教人民党、基督教民主党、政治犯全国协会等70多个党派组织纷纷恢复活动。
11月3日，纳吉政府再度改组，成立以1944年党派比例为基础的，包括小农党、社民党等参加的联合政府。
红衣主教明曾蒂获释后发表广播讲话，要求恢复私有制。
卡达尔等人退出纳吉政府成立工农革命政府，11月4日，请求苏联出兵镇压反革命。暴乱被镇压。事件中共有240～
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2700人死亡，近2万人受伤，14万人出逃。纳吉等人进入南斯拉夫使馆避难，后被送往罗马尼亚，1947年4月被押回国审判。
1948年6月16日，纳吉以组织推翻匈牙利人民民主制度罪和叛国罪被处决。
卡达尔为首的新领导对事件性质的提法逐步变化。
1946年11月4日《匈牙利工农革命政府告匈牙利人民书》曾认为10月23日运动的目的是纠正拉科西和他的同谋者所犯下的反党、反人民的错误，保卫民族独立和主权；反动分子利用了党在建设过程中所犯的错误，把许多正直的劳动人民，特别是把大部分具有正义爱国觉悟的青年引入迷途；反革命势力利用了纳吉政府的软弱无能而横行霸道。
6日，匈党临时中央号召书指出，群众的不满是由过去的错误引起的，但是，这种不满绝不是反对人民政权。
11日，卡达尔在广播讲话中说，应当从曾经对国家和党的领导有决定影响的拉科西集团所犯的、给劳动人民带来损失的严重错误和罪行中寻找10月23日开始的人民运动的基本原因；认为纳吉及其集团都不愿意自觉地邦助反革命制度，但在压力下，犯下了反人民的严重政治罪行。
12月初，匈党临时中央会议统一看法，确定事件的反革命性质，提出事件发生的四个基本原因是：1有决定B性影响的拉科西—格罗集团从1948年底起背离了马克思列宁主义的原则基础；2党内反对派纳吉一翼对10月事件的B发生及其悲剧性转折起了重要作用；3霍尔蒂法西斯和匈牙B利资本家——地主反革命是根本因素；4国际帝国主义在匈B牙利事件中起了决定性的主要作用。
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第四节 卡达尔探索新的发展道路
1946年匈牙利事件使国家的社会主义建设和人民的生命财产蒙受巨大损失。惨痛的血的教训表明，匈牙利前领导盲目照搬苏联模式并加以扭曲发展不符合匈牙利国情和客观发展规律，探索匈牙利社会主义发展道路的任务历史地摆在卡达尔。亚诺什为首的新领导面前。
卡达尔，1912年生，青年时参加工人运动，1931年加入匈牙利共产党，多次被捕，长期从事地下活动。
1942年4月当选中央委员，次年任中央书记。
1944年起先后任党中央部长、布达佩斯市委书记、内务部长及政治局委员、中央书记、副总书记。
1941年4月受诬告被捕，1944年秋恢复名誉，先后任布达佩斯13区委第一书记、佩斯州委第一书记。
1946年7月重任中央委员、政治局委员、中央书记。
1946年匈牙利事件后成为主要领导人，匈牙利现代史上最辉煌的一页与他的名字联系在一起。
匈牙利事件后，以卡达尔为首的匈党临时中央在11月6日发表号召书，表明“必须坚决摆脱拉科西集团的有害的政策和方法”
，“也要坚决粉碎纳吉—洛松齐集团”
，宣布把党名定为匈牙利社会主义工人党。
12月初，匈党郑重宣布“要创造性地运用马克思列宁主义，按照匈牙利的特点和当前的历史要求建设社会主义。它不会机械抄袭其他建设社会主义的
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国家的作法，而要考虑到历史经验和成就，根据本国情况，沿着匈牙利独特的社会主义建设道路前进“。
①这一思想成为卡达尔时期进行建设和改革的指导原则。
匈牙利事件后，相当部分群众对在苏联帮助下成立的新政府难以接受，对纳吉仍抱希望。事件中成立的工人委员会组织罢工，冲突乃至恐怖活动时有发生。新政权的首要任务是恢复秩序。政府按照“谁违犯法律就必须予以惩处，谁遵守法律就应予以保护”的原则，搜捕、法办暴乱分子，严惩私藏武器并杀人抢劫的罪犯，强调不把受骗者列为敌人，对一般参与者不予追究。事件后共审讯28601人，6321人被判刑，其中298人被判处死刑。新政权改组了军队、警察和司法检察机关，组建了新型武装力量工人卫队；明确表示不能实行多党制，要求政府部门和地方议会开始工作，解散国家、经济、文化部门和社会团体中成立的各种革命委员会、民族委员会，宣布全国和地区性工人委员会非法，改组企业工人委员会为发扬企业民主的机构。在重建政权机构同时，政府还着手精简机构，逐步扩大地方政权机构的权限和经济自主权。
1948年1月宣布巩固政权的阶段结束。
由于拉科西推行的教条主义政策和随后的宗派斗争，以及匈牙利事件中出现的无政府主义，党内外群众的思想十分混乱。正确吸取历史经验教训、拨乱反正，根据本国国情和社会主义建设发展需要制定新政策，统一全党和全国人民的
①摘自《匈牙利社会主义工人党决议和文件集，1946～1962年》，匈牙利科苏特出版社1973年第2版。
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思想，成为新领导面临的迫切任务。当时，居留苏联的拉科西等前领导人对党的现行政策横加攻击，他们得到某些苏共领导人的支持。在国内，前意识形态负责人雷沃伊。约瑟夫公开要求维护思想的“纯洁性”
，反对对过去错误的批评。与此同时，党内一些人还想让纳吉进入政府，把10月事件视为民主的人民运动并要求苏军撤走。
上述情况，尤其是“左”
倾思想的干扰，增加了执行新政策、新任务的艰巨性。
整顿党的队伍是一项首当其冲的工作。
事件刚刚平息，重建党的各级组织和机构的工作立即上马。匈党解除了格罗等12名前领导人的党内职务，不允许拉科西时期犯有严重政治错误或罪行、在匈牙利事件时进行屠杀、抢劫、投机或参加恐怖活动的前劳动人民党员转入新党。强调贯彻民主集中制和集体领导原则。
1947年6月匈党全国代表会议的召开标志着党的重建工作的完成，结束了党中央的临时性质，卡达尔正式当选为第一书记。会议要求加强党在思想、组织上的团结一致，同时开展对教条主义和修正主义的斗争，“永远不让党向右或向左偏离正确的道路”。
半年时间，重建的党已团结起346万党员的队伍。为解决历史遗留问题，1947年10月B匈党中央作出《关于在社会生活和国家生活中安置工运老同志的决议》，并先后恢复几批有名望的前社民党、劳动人民党党员的党籍。
1961年匈党又成立特别委员会，重新审理冤案，予以彻底平反。
1962年8月匈党中央作出《关于结束个人崇拜时期对工运人士的违法案件的决议》，决议完全恢复被无辜处决者和190名受诬陷者的名誉，开除拉科西、格罗等24人出党，规定违法案件参与者不得在内务、司法和党纪部门工
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作。
卡达尔领导集团从事件中吸取的重要教训之一是，不重视取得群众信任是“最根本的错误”
；没有群众的支持，无产阶级专政就不能存在。鉴于此，匈党临时中央成立伊始就提出，不断巩固工农联盟是最重要的任务之一；要求铲除过去在党同国家机关和其他社会团体关系中实行的有害作法。
1947年匈党全国代表会议确立了党在政治上领导国家机关、经济机构和社会团体，党的领导作用通过在那里工作的党员来实现的原则；并提出通过群众组织与群众保持联系是密切党群关系的一种特别重要的形式，重视发挥工会、新成立的共青团等各种群众团体的作用，发挥爱国人民阵线的作用。
匈党还先后研究、制定了对待工人、农民、知识只分子的政策，对待各种群众团体的政策，以及文化教育、意识形态工作政策。新领导改变工作作风，重视使用说服动员办法，以实际成果赢得信任。各级领导经常下基层进行宣传解释工作，密切了与群众的联系。经过一番努力，新政权赢得了民心，在1948年举行的事件后首次大选中，984％的选民参加投票，B996％的选票投给爱国人民阵线提出的候选人。
B确立新的经济政策和经济管理制度是拨乱反正的又一重要领域。
1946年12月匈党临时中央决议提出，经济政策必须建立在本国的经济条件和特点之上，强调经济政策的主要问题是逐步提高劳动者的生活水平。在1947年全国代表会议上，卡达尔进而提出经济政策的基本原则是不断发展生产力；集中管理的过火作法必须消除，必须发挥地方的独立自主精神，但对整个国民经济的管理必须是集中的。会议决议把保
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证建成没有剥削的社会主义社会，通过不断发展生产力保证满足劳动者日益增长的物质和文化需求，定为经济工作的两项基本目标。决议表示将继续进行社会主义工业化，大力发展最适合本国条件的工业部门；在发展农业同时，进行农业社会主义改造是进一步建设社会主义的中心问题；使社会主义成分占统治地位，以小工商业补充社会主义工商业不足。
事件后，政府取消了义务征购制，实行收购制和新价格制度，支持农业社和个体农户发展生产，允许农民自由选择经营方式，准许农民自由出售农产品和自由负责4霍尔特以下土地。政府采取扩大企业自主权、减少指令性计划指标、改变利润和