《十二个春秋》

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十二个春秋- 第70部分


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    回头说十一届三中全会后第一个农村工作的文件。这个文件,对农村实行联户承包责任制,算是开了一个头,确定在全国三种地区可以搞包产到户。这是赵紫阳和另外几位同志提议的。文件由胡乔木主持起草。三种地区,即贫困地区、边区、人口分散的地区。

    1980年底的经济调整算是真正落实了,按房维中的意见,那年的调整,争得了三年的发展,计划叫做保四增五,实际达到的速度是7…8%,甚至更快。赢得了1981…83年三年经济的正常发展。到了1984年底,经济上就又开始冒了。中间有1983年春天的政治局扩大会议,主要批评耀邦的经济观点。

    这场争论从十二大准备工作开始到十二大开完,直到1983年春天才结束。姚依林、宋平、房维中写信,反映经济上存在的问题。小平、陈云、先念同志分别找赵紫阳、胡耀邦、胡乔木谈话,又开了一次政治局扩大会议,点名批评耀邦。在发展速度问题上,当时赵紫阳还算头脑清醒,说我们的经济,历史上都是这样,发展两年,好的时候,头脑就发热,要猛上,结果又来一次调整,经过整顿,日子好一点,头脑又发热了。

    1983年春天政治局扩大会议的结果,是成立中央财经领导小组,赵紫阳任组长,经济的决策权从耀邦转到赵的手里。这对耀邦是一个抑制,对赵是一个支持。这个局面一直维持到1984年。许多同志说,农村也好,城镇也好,十年中间,1984年为黄金年。1984年以后开始走下坡路,问题就多起来了。

    1984年以前,我们的经济体制改革,重点在农村。农村即过去讲的休养生息的三条:减免农民一点负担,增加一点粮食进口,提高农产品的价格。这些政策的实行,给农村家庭联产承包制的实行提供了比较好的条件。从长远的外部生产条件来讲,全国农村经过过去(包括〃文化大革命〃期间)长期坚持的水利建设,在生产责任制实行以后发挥了很重要的作用。没有上述的休养生息的各项政策和农田水利建设,即使实行包产到户,也发挥不了那么大的作用。

    在实行家庭联产承包制的时候,我当时提了一条意见,包产到户要实行,但是一定要坚持土地和其他大型生产资料的集体所有制。后来杜润生他们吸收了这个意见。他们的提法,叫统分结合。实际上,有的原来集体经济基础比较好的地方,坚持了统分结合,更多的地方只有分、没有统,拖拉机分了,社办企业分了,多年积累起来的集体财产也分光了。这几年我到湖南、广东、浙江、江苏、上海等地,他们都这样讲,凡是实行联产承包制时坚持集体经济的,后来普遍好,没有坚持集体经济的,现在发展慢。

    当时还提出扶助重点户、专业户。重点户、专业户敢于带头冒尖,在这点上起了某些好作用。农村贷款都来抢,重点是贷给这些人了。在这个基础上,出现了农村雇工。这是必然的。因为一方面农村出现剩余劳动力,一方面生产资金集中,经济发展不平衡,造成贫富不均。当时如果不允许雇工,是不对的,实际上也禁不住。问题是怎么引导,怎么管理,用时髦的话,叫政策导向。赵紫阳说,不超过七个人的界限,两个帮工,五个学徒,七个人以内的不叫雇工。。他这个意见倒是比耀邦的意见还接近现实一点,而耀邦、万里二位都不主张对雇工人数加以限制。有一次赵紫阳在书记处会议上说,中国农村地少人多,从生产上来讲,不可能形成美国、欧洲那种大规模农业经营资本家,我们的生产还达不到这种程度,如果在农村出现了数量很多的雇工,一个是不利,一个是不可能。

    城市允许个体经济存在,加上我们财政、信贷方而的扶持和帮助,这几年城市里的个体户大发展,雇工的人也就跟着多起来了。在当时,这也有利于解决就业问题。城市个体户的雇工人数,没有受这七个人的数量限制,到1981年底、1982年春超过七人以上的雇工户,到处出现了。这时他们提出允许超过八个人。我当时表示同意,但提出不公开宣传报道。我转张云声同志那封信的目的,是想让他们知道一下党内有不同的意见。

    后来小平同志说:看了几年了,到了该处理的时候了。赵紫阳只是提倡经过税收等办法,把他们的利润收入的主要部分用于扩大再生产,限制他们把这些钱用于生活消费。这怎么能限制得住呢?实际上办不到。到这个时候为止,还不承认,超过七个人是私营企业,是资本主义性质,赵紫阳更不承认。

    到了十三大的报告,才把这部分人从个体经济里区分出来,叫私营经济。私营经济里头有雇佣关系,但不承认是剥削关系,也不承认有剥削收入,把剥削收入叫做非劳动收入。加上这几年价格的双轨制,流通领域里的混乱,个体户、私营者大发横财,流氓无产者变成流氓资产者,新的资产者出现了。但是这些人,看他们的出身、经历、现状,他们的积累过程、发财过程和前途,是与社会主义制度相对立的。许多人是违法致富,靠挖社会主义墙脚致富。万润南就是一个典型。他所以那样支持学潮、拿出几十万元资金,原因就在于此。

    在我们的合资企业中间,有的人接受人家的回扣,接受人家的贿赂,从中得到很多好处的,替外国人出了大力。有同志说,他们是新条件下的买办。

    这几年提倡形成企业家集团、企业家阶层,提倡他们的特殊地位、特殊利益,不是通过付出艰辛劳动为社会做贡献,真正发展生产,而是通过租赁、变卖、兼并,个人风险承包什么的,一年下来拿几十万元。大中型企业好一点。特别是小企业,出了一批收入大大高于职工的新企业家,关系紧张得很,他们培植亲信,拉帮结派,发展到建国以来从来没有的程度。有的厂长、经理自备手枪、警棍,雇佣私人保镖。

    1984年经济体制改革决定,提出经营权、所有权分离。这是赵紫阳从保加利亚抄来的。在此基础上有了企业法。但是还认为所有权不明确,产权不明确,出来一个股份化。关于这个问题,王梦奎那篇文章作了一点分析。确实不能一概反对,因为股份化有各种各样,如农民集资办一个企业,联合企业掺股,既有国家的,也有个人集资的。他们的着眼点,是要把全民所有制大中型企业股份化。开始是说,工人有钱的买股票,没有钱的就不买。梦奎的文章说,这就把工人分化了,一部分人有股票,大多数人没有。弗里德曼的办法,就是把企业分给全国的人、每人都有股份。这样,就算产权明确了,还得成立一个管理机构,即董事会。事实上,不可能每一个有股票的人都有参加董事会的权力,还是股份多的人垄断这个企业和那个企业。这同西方的〃人民资本主义〃有什么区别?在美国,这种办法也行不通。〃去年耀邦在长沙还同我说,一有股票,就要同股票交易所连起来,股票一上市,我买了:这张股票,我就成了这个厂的股东之一,卖出去就不是了。持有较多股票就成了食利阶级了。这样走下去,就是走资本主义道路。赵紫阳开始想在企业实行这一套,没有走通。

    1981年召开十一届六中全会,通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,还用了陈云同志那句话:〃计划经济为主、市场调节为辅〃。1983年准备政府工作报告的几次会议上,赵紫阳叫查宪法对于陈云同志那个提法是怎么样表述的。查的结果,原文不同,但还是那个意思。他说,要把〃计划经济为主、市场调节为辅〃这个提法搞掉。

    他1983年到法国访问前后说,国家要进行宏观调控,调控的办法即指导性计划的地住要越来越高,指令性计划的地位要越来越低。所谓指导性计划,即充分运用各种经济手段,价格、税收、信贷、财政,包括必要的国家行政干预。这个说法改变了十二大报告中的有关提法。

    赵紫阳如此强调市场的作用,是违背十二大决定的。市场,有生产资料市场、资金市场、技术市场,也要有劳动力市场,即所谓的市场体系。劳动力市场的提法,我反对过一次。据说宋平同志又反对了一次。后来还是写上了。曾经有两种表述方法,一种叫劳动力市场,一种叫劳务市场。赵紫阳这样突出市场的作用,到后来就形成十三犬提法,即“国家调控市场,市场引导企业”。

    他提出的调控市场,同“包字进城”以及财政上的分灶吃饭,是互相抵触的。实行财政的分灶吃饭,企业的承包制,势必造成各自封锁、行业封锁、地区封锁,我竞争不过你,就不让你的好东西到我这个地区来,我要保护我的东西,在我这个市场里头实行各种优待。这一套同多年以来宣传的“赤字无害论”、“通货膨胀有益论”,造成票子越发越多。据马洪同志说,这是赵紫阳提出来的。可能是1982年,张劲夫同志介绍上海一货币专家给他,谈了一次话。那个人讲:罗斯福新政,增加支出,搞各种各样的工程,增加票子,增加社会购买力,票子发行很多,通货膨胀很厉害,国民经济在大混乱以后,到第二年或第三年就稳定了。赵也想搞一年涨价,增加票子发行,认为一年以后就可以稳定。他要大家研究罗斯福新政。当时我们几个根据简单的分析,指出那时的罗斯福新政同我们情况完全两样,他那里是消费过度萎缩,供大于求,我们是供不应求。他以后不再提了。

    1984年,发现社会购买力大,供应跟不上,赵就提出积压外汇不尉用浪费,不要有钱不会花,结果花掉了国库积累的近120亿美元,其中大部分用来购买高档消费品,包括高级小汽车,最后,外汇只剩下25亿,据统计局材料上说,实际上国库只有5亿美元,其他20亿是帐面上有,而国库里没有。海南省汽车大案就是赵紫阳批准的。在书记处会议讨论这个问题时,只提到国务院机关事务管理局同意,只说是任仲夷的秘书办的。据说,这一案就七万多辆小汽车。

    有人算了一笔帐,十年我们内债合起来近3000亿,外债目前420多亿美金,按3。73元人民币兑换1美元计,也有1500多亿元人民币。内外债合起来约有4500多亿元。今年内债进入还债高峰,外债到1992年进入还债高峰。房维中同志说,我们靠4000…5000亿的内外债,维持了虚假的繁荣。

    何均同志告诉我一个例子。国民党四大家族的形成,主要是抗战结束以后的通货膨胀。我们国内有些暴发户,包括搞这个公司、那个公司的,也是这样富起来的。。发生通货膨胀老百姓吃亏,他们发横财。

    同弗里德曼谈话以后,赵紫阳的经济改革到底是要干什么,应该是明朗化了。至于他终于没有搞成,那是另外一回事,他也考虑到能不能通得过,在什么情况下说到什么程度。过去有什么意见还送小平、陈云、先念同志看。他公开发表的东西,同在小范围里说的往往不一样。正式场合是一个说法,私下谈又是一个说法。1984年用掉120亿美元,就没有通过老同志,是他在北戴河决定办的。

    去年初,本来的提法叫稳定经济,又加了一个发展经济,然后出来“改革总揽全局”。三、四月份,两头在外、大循环,年中又提出闯关,九月以后治理、整顿、深化。到处出现抢购,不得不治理整顿。他在三中全会上,对几年来经济上的问题,只承认“见事迟,抓得晚”。实际上,去年下半年,他又提出反对走历史老路,他下面那些人也纷纷鼓噪,反对治理整顿,说治理整顿就是走历史老路。本来,李鹏同志今年春天在政府报告中准备讲多年来的失误,赵坚决反对,只讲了本届政府即一年多一点时间里的失误,但赵紫阳也不赞成。今年的人代会,代表们对李鹏同志报告印象比较好,认为态度比较诚恳,还作了自我批评。小组会上,代表们纷纷对赵紫阳提出批评,认为主要责任在赵紫阳,而赵紫阳却不吭声。他对李鹏同志不高兴,到耀邦同志去世,他就把污水泼到李鹏同志身上。学潮开头,什么人都骂,可以说是乱箭齐发。4月18日晚,一冲新华门,从此矛头集中指向李鹏。提出让李鹏同志出来对话,不出来就打倒。4月22日上午,有人造谣说李鹏答应在中午出来接见学生。这也是为了挑动学生反李鹏。

    小平同志这次讲得好,说有些人的所谓改革是搞资本主义化。有同志说,搞社会主义还是搞资本主义,这是两条不同的路线。他们确实要按照他们那一套来改,我们是完善社会主义。

    计划经济和商品经济是互相排斥的,还是相容的?核心的问题是实行计划经济能否自觉地遵守价值规律。有一种相当普遍的看法,商品经济的基本规律是价值规律,而价值规律只能够盲目地、自发地起作用,不能自觉地调节。我不同意这种看法。就拿日本来讲,他们有四大钢铁公司,年产量4000一5000万吨,公司下面各有几个大钢厂,完全是搞商品生产,产品不仅在国内销售,也在国际上销售。这类公司的商品生产,计划非常严密,你既不能少生产,也不能多生产,总公司对下面的各个分公司莫不如此。这个妨碍不妨碍遵守价值规律?根本没有妨碍,相反,他们根据计划,自觉地按照价值规律有计划地调节生产。他们的跨国公司比我们的计划性还强。不能认为他们的计划可以运用价值规律,而我们就不可以,这没有道理。他们的信息,国内国外都比较快,这比我们进步。我们不仅信息不快,还相互封锁,在这方面确实不如日本。

    


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“落选”之后:一九八九年之事


六 在烟台谈赵紫阳的改革(4)

    4 八月十一日的谈话

    经济私有化还包括一个重要的内容,耀邦也好,赵紫阳也好,一直不同意批评“一切向钱看”。他们自己的讲话、文章里头一直避而不谈,别人的讲话,经过他们的手,也往往把这个话勾去,尤其是邓小平同志的讲话。1985年3月
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