wealbk05- 第51部分

　　　　　　　　　　　　The　London　brewery　　　　　　　　　　　　　　　　　　408；260　　　　　7　　　　

2　3/4　　　In　1773；　the　country　excise　　　　　　　　　　　　　　　　1；245；808　　　　

3　　　　　3

　　　　　　　　　　　　The　London　brewery　　　　　　　　　　　　　　　　　　405；406　　　　17　　　

10　1/2　　　In　1774；　the　country　excise　　　　　　　　　　　　　　　　1；246；373　　　

14　　　　　5　1/2

　　　　　　　　　　　　The　London　brewery　　　　　　　　　　　　　　　　　　320；601　　　　18　　　　

0　1/4　　　In　1775；　the　country　excise　　　　　　　　　　　　　　　　1；214；583　　　　

6　　　　　1

　　　　　　　　　　　　The　London　brewery　　　　　　　　　　　　　　　　　　463；670　　　　　7　　　　

0　1/4

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

…

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　4）6；547；832　　　　19　　　　

2　1/4

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

…

　　　　　　　　Average　of　these　four　years　　　　　　　　　1；636；958　　　　　　　4　　　　

9　1/2　　　To　which　adding　the　average　malt…tax；　or　　　958；895　　　　　　

3　　　　0　3/16　　　The　whole　amount　of　those　different

　　　　　taxes　comes　out　to　be　　　　　　　　　　　　　　　　　　2；595；853　　　　　　　7　　　9

11/19

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

…　　　But　by　tripling　the　malt…tax；　or　by

　　　　　raising　it　from　six　to　eighteen

　　　　　shillings　upon　the　quarter　of　malt；

　　　　　that　single　tax　would　produce　　　　　　　　　　2；876；685　　　　　　　9　　　

0　9/16　　　A　sum　which　exceeds　the　foregoing　by　　　　　　　280；832　　　　　　

1　　　2　14/16　

　　　　　Malt　is　consumed　not　only　in　the　brewery　of　beer　and　ale；

but　in　the　manufacture　of　wines　and　spirits。　If　the　malt　tax　were

to　be　raised　to　eighteen　shillings　upon　the　quarter；　it　might　be

necessary　to　make　some　abatement　in　the　different　excises　which

are　imposed　upon　those　particular　sorts　of　low　wines　and　spirits

of　which　malt　makes　any　part　of　the　materials。　In　what　are　called

malt　spirits　it　makes　commonly　but　a　third　part　of　the　materials；

the　other　two…thirds　being　either　raw　barley；　or　one…third　barley

and　one…third　wheat。　In　the　distillery　of　malt　spirits；　both　the

opportunity　and　the　temptation　to　smuggle　are　much　greater　than

either　in　a　brewery　or　in　a　malt…house；　the　opportunity　on

account　of　the　smaller　bulk　and　greater　value　of　the　commodity；

and　the　temptation　on　account　of　the　superior　height　of　the

duties；　which　amount　to　3s。　10　2/3d。*　upon　the　gallon　of　spirits。

By　increasing　the　duties　upon　malt；　and　reducing　those　upon　the

distillery；　both　the　opportunities　and　the　temptation　to　smuggle

would　be　diminished；　which　might　occasion　a　still　further

augmentation　of　revenue。　　　　*　Though　the　duties　directly　imposed

upon　proof　spirits　amount　only　to　2s。　6d。　per　gallon；　these　added

to　the　duties　upon　the　low　wines；　from　which　they　are　distilled；

amount　to　3s。　10　2/3d。　Both　low　wines　and　proof　spirits　are；　to

prevent　frauds；　now　rated　according　to　what　they　gauge　in　the

wash。　

　　　　　It　has　for　some　time　past　been　the　policy　of　Great　Britain

to　discourage　the　consumption　of　spirituous　liquors；　on　account

of　their　supposed　tendency　to　ruin　the　health　and　to　corrupt　the

morals　of　the　common　people。　According　to　this　policy；　the

abatement　of　the　taxes　upon　the　distillery　ought　not　to　be　so

great　as　to　reduce；　in　any　respect；　the　price　of　those　liquors。

Spirituous　liquors　might　remain　as　dear　as　ever；　while　at　the

same　time　the　wholesome　and　invigorating　liquors　of　beer　and　ale

might　be　considerably　reduced　in　their　price。　The　people　might

thus　be　in　part　relieved　from　one　of　the　burdens　of　which　they　at

present　complain　the　most；　while　at　the　same　time　the　revenue

might　be　considerably　augmented。

　　　　　The　objections　of　Dr。　Davenant　to　this　alteration　in　the

present　system　of　excise　duties　seem　to　be　without　foundation。

Those　objections　are；　that　the　tax；　instead　of　dividing　itself　as

at　present　pretty　equally　upon　the　profit　of　the　maltster；　upon

that　of　the　brewer；　and　upon　that　of　the　retailer；　would；　so　far

as　it　affected　profit；　fall　altogether　upon　that　of　the　maltster；

that　the　maltster　could　not　so　easily　get　back　the　amount　of　the

tax　in　the　advanced　price　of　his　malt　as　the　brewer　and　retailer

in　the　advanced　price　of　their　liquor；　and　that　so　heavy　a　tax

upon　malt　might　reduce　the　rent　and　profit　of　barley　land。

　　　　　No　tax　can　ever　reduce；　for　any　considerable　time；　the　rate

of　profit　in　any　particular　trade　which　must　always　keep　its

level　with　other　trades　in　the　neighbourhood。　The　present　duties

upon　malt；　beer；　and　ale　do　not　affect　the　profits　of　the　dealers

in　those　commodities；　who　all　get　back　the　tax　with　an　additional

profit　in　the　enhanced　price　of　their　goods。　A　tax；　indeed；　may

render　the　goods　upon　which　it　is　imposed　so　dear　as　to　diminish

the　consumption　of　them。　But　the　consumption　of　malt　is　in　malt

liquors；　and　a　tax　of　eighteen　shillings　upon　the　quarter　of　malt

could　not　well　render　those　liquors　dearer　than　the　different

taxes；　amounting　to　twenty…four　or　twenty…five　shillings；　do　at

present。　Those　liquors；　on　the　contrary；　would　probably　become

cheaper；　and　the　consumption　of　them　would　be　more　likely　to

increase　than　to　diminish。

　　　　　It　is　not　very　easy　to　understand　why　it　should　be　more

difficult　for　the　maltster　to　get　back　eighteen　shillings　in　the

advanced　price　of　his　malt　than　it　is　at　present　for　the　brewer

to　get　back　twenty…four　or　twenty…five；　sometimes　thirty；

shillings　in　that　of　his　liquor。　The　maltster；　indeed；　instead　of

a　tax　of　six　shillings；　would　be　obliged　to　advance　one　of

eighteen　shillings　upon　every　quarter　of　malt。　But　the　brewer　is

at　present　obliged　to　advance　a　tax　of　twenty…four　or

twenty…five；　sometimes　thirty；　shillings　upon　every　quarter　of

malt　which　he　brews。　It　could　not　be　more　inconvenient　for　the

maltster　to　advance　a　lighter　tax　than　it　is　at　present　for　the

brewer　to　advance　a　heavier　one。　The　maltster　doth　not　always

keep　in　his　granaries　a　stock　of　malt　which　it　will　require　a

longer　time　to　dispose　of　than　the　stock　of　beer　and　ale　which

the　brewer　frequently　keeps　in　his　cellars。　The　former；

therefore；　may　frequently　get　the　returns　of　his　money　as　soon　as

the　latter。　But　whatever　inconveniency　might　arise　to　the

maltster　from　being　obliged　to　advance　a　heavier　tax；　it　could

easily　be　remedied　by　granting　him　a　few　months'　longer　credit

than　is　at　present　commonly　given　to　the　brewer。

　　　　　Nothing　could　reduce　the　rent　and　profit　of　barley　land

which　did　not　reduce　the　demand　for　barley。　But　a　change　of

system　which　reduced　the　duties　upon　a　quarter　of　malt　brewed

into　beer　and　ale　from　twenty…four　and　twenty…five　shillings　to

eighteen　shillings　would　be　more　likely　to　increase　than　diminish

that　demand。　The　rent　and　profit　of　barley　land；　besides；　must

always　be　nearly　equal　to　those　of　other　equally　fertile　and

equally　well…cultivated　land。　If　they　were　less；　some　part　of　the

barley　land　would　soon　be　turned　to　some　other　purpose；　and　if

they　were　greater；　more　land　would　soon　be　turned　to　the　raising

of　barley。　When　the　ordinary　price　of　any　particular　produce　of

land　is　at　what　may　be　called　a　monopoly　price；　a　tax　upon　it

necessarily　reduces　the　rent　and　profit　of　the　land　which　grows

it。　A　tax　upon　the　produce　of　those　precious　vineyards　of　which

the　wine　falls　so　much　short　of　the　effectual　demand　that　its

price　is　always　above　the　natural　proportion　to　that　of　the

produce　of　other　equally　fertile　and　equally　well　cultivated　land

would　necessarily　reduce　the　rent　and　profit　of　those　vineyards。

The　price　of　the　wines　being　already　the　highest　that　could　be

got　for　the　quantity　commonly　sent　to　market；　it　could　not　be

raised　higher　without　diminishing　that　quantity；　and　the　quantity

could　not　be　diminished　without　still　greater　loss；　because　the

lands　could　not　be　turned　to　any　other　equally　valuable　produce。

The　whole　weight　of　the　tax；　therefore；　would　fall　upon　the　rent

and　profit…　properly　upon　the　rent　of　the　vineyard。　When　it　has

been　proposed　to　lay　any　new　tax　upon　sugar；　our　sugar　planters

have　frequently　complained　that　the　whole　weight　of　such　taxes

fell；　not　upon　the　consumer；　but　upon　the　producer；　they　never

having　been　able　to　raise　the　price　of　their　sugar　after　the　tax

higher　than　it　was　before。　The　price　had；　it　seems；　before　the

tax　been　a　monopoly　price；　and　the　argument　adduced　to　show　that

sugar　was　an　improper　subject　of　taxation　demonstrated；　perhaps；

that　it　was　a　proper　one；　the　gains　of　monopolists；　whenever　they

can　be　come　at；　being　certainly　of　all　subjects　the　most　proper。

But　the　ordinary　price　of　barley　has　never　been　a　monopoly　price；

and　the　rent　and　profit　of　barley　land　have　never　been　above

their　natural　proportion　to　those　of　other　equally　fertile　and

equally　well…cultivated　land。　The　different　taxes　which　have　been

imposed　upon　malt；　beer；　and　ale　have　never　lowered　the　price　of

barley；　have　never　reduced　the　rent　and　profit　of　barley　land。

The　price　of　malt　to　the　brewer　has　constantly　risen　in

proportion　to　the　taxes　imposed　upon　it；　and　those　taxes；

together　with　the　different　duties　upon　beer　and　ale；　have

constantly　either　raised　the　price；　or　what　comes　to　the　same

thing；　reduced　the　quality　of　those　commodities　to　the　consumer。

The　final　payment　of　those　taxes　has　fallen　constantly　upon　the

consumer；　and　not　upon　the　producer。

　　　　　The　only　people　likely　to　suffer　by　the　change　of　system

here　proposed　are　those　who　brew　for　their　own　private　use。　But

the　exemption　which　this　superior　rank　of　people　at　present　enjoy

from　very　heavy　taxes　which　are　paid　by　the　poor　labourer　and

artificer　is　surely　most　unjust　and　unequal；　and　ought　to　be

taken　away；　even　though　this　change　was　never　to　take　place。　It

has　probably　been　the　interest　of　this　superior　order　of　people；

however；　which　has　hitherto　prevented　a　change　of　system　that

could　not　well　fail　both　to　increase　the　revenue　and　to　relieve

the　people。

　　　　　Besides　such　duties　as　those　of　customs　and　excise　above

mentioned；　there　are　several　others　which　affect　the　price　of

goods　more　unequally　and　more　indirectly。　Of　this　kind　are　the

duties　which　in　French　are　called　Peages；　whi