利，而政事之本也。”
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墨子 ·24·
卷三
尚同上第十一
子墨子言曰 ：“古者民始生，未有刑政之时，盖其语‘人
异义 ’。是以一人则一义，二人则二义，十人则十义，其人兹
众，其所谓义者亦兹众。是以人是其义，以非人之义，故文相
非也。是以内者父子兄弟作怨恶，离散不能相和合。天下之百
姓，皆以水火毒药相亏害，至有余力不能以相劳，腐臭余财不
以相分，隐匿良道不以相教，天下之乱，若禽兽然。
夫明虖天下之所以乱者，生于无政长。是故选天下之贤可
者，立以为天子。天子立，以其力为未足，又选择天下之贤可
者，置立之以为三公。天子三公既以立，以天下为博大，远国
异土之民，是非利害之辩，不可一二而明知，故画分万国，立
诸侯国君，诸侯国君既已立，以其力为未足，又选择其国之贤
可者，置立之以为正长。正长既已具，天子发政于天下之百姓，
言曰 ：‘闻善而不善，皆以告其上。上之所是，必皆是之，所
非必皆非之，上有过则规谏之，下有善则傍荐之。上同而不下
比者，此上之所赏，而下之所誉也。意若闻善而不善，不以告
其上，上之所是，弗能是，上之所非，弗能非，上有过弗规谏，
下有善弗傍荐，下比不能上同者，此上之所罚，而百姓所毁也。
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墨子 ·25·
‘上以此为赏罚，甚明察以审信。是故里长者，里之仁人也。
里长发政里之百姓，言曰 ：‘闻善而不善，必以告其乡长。乡
长之所是，必皆是之，乡长之所非，必皆非之。去若不善言，
学乡长之善言；去若不善行，学乡长之善行，则乡何说以乱哉
？’察乡之所治何也？乡长唯能壹同乡之义，是以乡治也。乡
长者，乡之仁人也。乡长发政乡之百姓，言曰 ：‘闻善而不善
者，必以告国君。国君之所是，必皆是之，国君之所非，必皆
非之。去若不善言，学国君之善言，去若不善行，学国君之善
行，则国何说以乱哉 。’察国之所以治者何也？国君唯能壹同
国之义，是以国治也。国君者，国之仁人也。国君发政国之百
姓，言曰 ：‘闻善而不善。必以告天子。天子之所是，皆是之，
天子之所非，皆非之。去若不善言，学天子之善言；去若不善
行，学天子之善行，则天下何说以乱哉 。’察天下之所以治者
何也？天子唯能壹同天下之义，是以天下治也。
天下之百姓皆上同于天子，而不上同于天，则菑犹未去也。
今若天飘风苦雨，溱溱而至者，此天之所以罚百姓之不上同于
天者也。”
是故子墨子言曰 ：“古者圣王为五刑，请以治其民。譬若
丝缕之有纪 ，罔罟之有纲，所连收天下之百姓不尚同其上者
也。“
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墨子 ·26·
尚同中第十二
子墨子曰 ：“方今之时，复古之民始生，未有正长之时，
盖其语曰‘天下之人异义 ’。是以一人一义，十人十义，百人
百义，其人数兹众，其所谓义者亦兹众。是以人是其义，而非
人之义，故相交非也。内之父子兄弟作怨雠，皆有离散之心，
不能相和合。至乎舍余力不以相劳，隐匿良道不以相教，腐臭
余财不以相分，天下之乱也，至如禽兽然，无君臣上下长幼之
节，父子兄弟之礼，是以天下乱焉。
明乎民之无正长以一同天下之义，而天下乱也。是故选择
天下贤良圣知辩慧之人，立以为天子，使从事乎一同天下之义。
天子既以立矣，以为唯其耳目之请，不能独一同天下之义，是
故选择天下赞阅贤良圣知辩慧之人，置以为三公，与从事乎一
同天下之义。天子三公既已立矣，以为天下博大，山林远土之
民，不可得而一也，是故靡分天下，设以为万诸侯国君，使从
事乎一同其国之义。国君既已立矣，又以为唯其耳目之请，不
能一同其国之义，是故择其国之贤者，置以为左右将军大夫，
以远至乎乡里之长与从事乎一同其国之义。天子诸侯之君，民
之正长，既已定矣，天子为发政施教曰 ：‘凡闻见善者，必以
告其上，闻见不善者，亦必以告其上。上之所是，必亦是之，
上之所非，必亦非之，已有善傍荐之，上有过规谏之。尚同义
其上，而毋有下比之心，上得则赏之，万民闻则誉之。意若闻
见善，不以告其上，闻见不善，亦不以告其上，上之所是不能
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墨子 ·27·
是，上之所非不能非，己有善不能傍荐之，上有过不能规谏之，
下比而非其上者，上得则诛罚之，万民闻则非毁之 ’。故古者
圣王之为刑政赏誉也，甚明察以审信。
是以举天下之人，皆欲得上之赏誉，而畏上之毁罚。是故
里长顺天子政，而一同其里之义。里长既同其里之义，率其里
之万民，以尚同乎乡长，曰 ：‘凡里之万民，皆尚同乎乡长，
而不敢下比。乡长之所是，必亦是之，乡长之所非，必亦非之。
去而不善言，学乡长之善言；去而不善行，学乡长之善行。乡
长固乡之贤者也，举乡人以法乡长，夫乡何说而不治哉？’察
乡长之所以治乡者何故之以也？曰唯以其能一同其乡之义，是
以乡治。
乡长治其乡，而乡既已治矣，有率其乡万民，以尚同乎国
君，曰 ：‘凡乡之万民，皆上同乎国君，而不敢下比。国君之
所是，必亦是之，国君之所非，必亦非之。去而不善言，学国
君之善言；去而不善行，学国君之善行。国君固国之贤者也，
举国人以法国君，夫国何说而不治哉？’察国君之所以治国，
而国治者，何故之以也？曰唯以其能一同其国之义，是以国治。
国君治其国，而国既已治矣，有率其国之万民，以尚同乎
天子，曰 ：‘凡国之万民上同乎天子，而不敢下比。天子之所
是，必亦是之，天子之所非，必亦非之。去而不善言，学天子
之善言；去而不善行，学天子之善行。天子者，固天下之仁人
也，举天下之万民以法天子，夫天下何说而不治哉？’察天子
之所以治天下者，何故之以也？曰唯以其能一同天下之义，是
以天下治。
夫既尚同乎天子，而未上同乎天者，则天菑将犹未止也。
故当若天降寒热不节，雪霜雨露不时，五谷不孰，六畜不遂，
疾菑戾疫、飘风苦雨，荐臻而至者，此天之降罚也，将以罚下
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墨子 ·28·
人之不尚同乎天者也。故古者圣王，明天鬼之所欲，而避天鬼
之所憎，以求兴天下之害。是以率天下之万民，齐戒沐浴，洁
为酒醴粢盛，以祭祀天鬼。其事鬼神也，酒醴粢盛不敢不蠲洁，
牺牲不敢不模Х剩曡当也桓也恢卸攘浚呵锛漓氩桓沂薄�
几，听狱不敢不中，分财不敢不均，居处不敢怠慢。曰其为正
长若此，是故上者天鬼有厚乎其为政长也，下者万民有便利乎
其为政长也。天鬼之所深厚而能强从事焉，则天鬼之福可得也。
万民之所便利而能强从事焉，则万民之亲可得也。其为政若此，
是以谋事得，举事成，入守固，出诛胜者，何故之以也？曰唯
以尚同为政者也。故古者圣王之为政若此。”
今天下之人曰 ：“方今之时 ，天下之正长犹未废乎天下
也，而天下之所以乱者，何故之以也？”子墨子曰：“方今之
时之以正长，则本与古者异矣，譬之若有苗之以五刑然。昔者
圣王制为五刑，以治天下，逮至有苗之制五刑，以乱天下。则
此岂刑不善哉？用刑则不善也。是以先王之书吕刑之道曰 ：‘
苗民否用练折则刑，唯作五杀之刑，曰法 。’则此言善用刑者
以治民，不善用刑者以为五杀，则此岂刑不善哉？用刑则不善。
故遂以为五杀。是以先王之书术令之道曰 ：‘唯口出好兴戎。
‘则此言善用口者出好，不善用口者以为谗贼寇戎。则此岂口
不善哉？用口则不善也，故遂以为谗贼寇戎。
故古者之置正长也，将以治民也，譬之若丝缕之有纪，而
罔罟之有纲也，将以运役天下淫暴，而一同其义也。是以先王
之书，相年之道曰 ：‘夫建国设都，乃作后王君公，否用泰也，
轻大夫师长，否用佚也，维辩使治天均 。’则此语古者上帝鬼
神之建设国都，立正长也，非高其爵，厚其禄，富贵佚而错之
也，将以为万民兴利除害，富贵贫寡，安危治乱也。故古者圣
王之为若此。今王公大人之为刑政则反此。政以为便譬，宗于
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墨子 ·29·
父兄故旧，以为左右，置以为正长。民知上置正长之非正以治
民也，是以皆比周隐匿，而莫肯尚同其上。是故上下不同义。
若苟上下不同义，赏誉不足以劝善，而刑罚不足以沮暴。何以
知其然也？曰上唯毋立而为政乎国家，为民正长，曰人可赏吾
将赏之。若苟上下不同义，上之所赏，则众之所非，曰人众与
处，于众得非。则是虽使得上之赏，未足以劝乎！上唯毋立而
为政乎国家，为民正长，曰人可罚吾将罚之。若苟上下不同义，
上之所罚，则众之所誉，曰人众与处，于众得誉。则是虽使得
上之罚，未足以沮乎！若立而为政乎国家，为民正长，赏誉不
足以劝善，而刑罚不沮暴，则是不与乡吾本言民‘始生未有正
长之时’同乎！若有正长与无正长之时同，则此非所以治民一
众之道。故古者圣王唯而审以尚同，以为正长，是故上下情请
为通。上有隐事遗利，下得而利之；下有蓄怨积害，上得而除
之。是以数千万里之外，有为善者，其室人未遍知，乡里未遍
闻，天子得而赏之。数千万里之外，有为不善者，其室人未遍
知，乡里未遍闻，天子得而罚之。是以举天下之人皆恐惧振动
惕栗，不敢为淫暴，曰天子之视听也神。先王之言曰 ：‘非神
也，夫唯能使人之耳目助己视听，使人之吻助己言谈，使人之
心助己思虑，使人之股肱助己动作 ’。助之视听者众，则其所
闻见者远矣；助之言谈者众，则其德音之所抚循者博矣；助之
思虑者众，则其谈谋度速得矣；助之动作者众，即其举事速成
矣。
故古者圣人之所以济事成功，垂名于后世者，无他故异物
焉，曰唯能以尚同为政者也。是以先王之书周颂之道之曰 ：‘
载来见彼王，聿求厥章 。’则此语古者国君诸侯之以春秋来朝
聘天子之廷，受天子之严教，退而治国，政之所加，莫敢不宾。
当此之时，本无有敢纷天子之教者。诗曰 ：‘我马维骆，六辔
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墨子 ·30·
沃若，载驰载驱，周爰咨度 。’又曰：‘我马维骐，六辔若丝
载驰载驱，周爰咨谋 。’即此语也。古者国君诸侯之闻见善与
不善也，皆驰驱以告天子，是以赏当贤，罚当
暴，不杀不辜，不失有罪，则此尚同之功也。”
是故子墨子曰 ：“今天下之王公大人士君子，请将欲富其
国家，众其人民，治其刑政，定其社稷，当若尚同之不可不察，
此之本也。”
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墨子 ·31·
尚同下第十三
子墨子言曰 ：“知者之事 ，必计国家百姓所以治者而为
之，必计国家百姓之所以乱者而辟之。然计国家百姓之所以治
者何也？上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。何以知
其然也？上之为政，得下之情，则是明于民之善非也。若苟明
于民之善非也，则得善人而赏之，得暴人而罚之也。善人赏而
暴人罚，则国必治。上之为政也，不得下之情，则是不明于民
之善非也。若苟不明于民之善非，则是不得善人而赏之，不得
暴人而罚之。善人不赏而暴人不罚，为政若此，国众必乱。故
赏不得下之情，而不可不察者也。”
然计得下之情将柰何可 ？故子墨子曰：“唯能以尚同一
义为政，然后可矣。何以知尚同一义之可而为政于天下也？然
胡不审稽古之治为政之说乎。古者，天之始生民，未有正长也，
百姓为人。若苟百姓为人，是一人一义，十人十义，百人百义，
千人千义，逮至人之众不可胜计也，则其所谓义者，亦不可胜
计。此皆是其义，而非人之义，是以厚者有斗，而薄者有争。
是故天下之欲同一天下之义也，是故选择贤者，立为天子。天
子以其知力为未足独治天下，是以选择其次立为三公。三公又
以其知力为未足独左右天子也，是以分国建诸侯。诸侯又以其
知力为未足独治其四境之内也，是以选择其次立为卿之宰。卿
之宰又以其知力为未足独左右其君也，是以选择其次立而为乡
长家君。是故古者天子之立三公、诸侯、卿之宰、乡长家君，
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墨子 ·32·
非特富贵游佚而择之也，将使助治乱刑政也。故古者建国设都，
乃立后王君公，奉以卿士师长，此非欲用说也，唯辩而使助治