反而激起了阵阵不平。恰巧军统又面临改组的难关，外界的压力与日俱增，方方面
面的指责接踵而来，沮丧灰暗的情绪充塞了罗家湾大院，每每有大小特工经过戴笠
的灵堂，看着横眉立目的老板遗像，无不为其“英雄”气概折服，他们好像忘记自
己挨了多少辱骂和拳脚，因为他们现在需要强者，需要像老板那样能保护军统的人。
这种情绪很快被毛人凤察觉，“民意可用”就是他做文章的根据。于是当机立断，
决定把戴笠的发丧与4 月1 日的纪念大会摆在一起举行。
“四一”纪念大会本意就是突出“家庭”气氛和团队精神，再加上悲壮的发殡
仪式，很快引发了众人的热情，日期未到，心趣已浓，片刻间被淡忘的话题又成了
热点。
1946 年4 月1 日，在一片凄凄惶惶、悲悲戚戚的气氛中，军统局成立14周年
的纪念活动拉开了帷幕。按老规矩，除了在罗家湾本部及安置在重庆各机构的大小
特工全部参加外，还有各地干外勤的特务头脑，把偌大一个礼堂，挤得严严实实。
朱绍良作为蒋介石的代表，率领着军委会各部、厅、室的负责人也参加了这个活动。
上午，毛人凤做军统工作报告，内容涉及内勤外勤的方方面面，基本倾向不离
为军统评功摆好，尤其突出了戴局长生前维护整体利益的献身精神，当他讲到心愿
未遂身先死，留下缺憾谁弥补时，真情涌动，不禁语塞，大厅里随之也泣声一片。
毛人凤顿时觉得血流加快，有意无意地把话题扯到眼下的困难上，诉了许多独力不
支，捉襟见时的苦楚，最后当众表态，坚决秉承戴先生的遗志，与大家同舟共济，
为此不惜粉身碎骨，肝脑涂地。
毛人凤的报告博取了一派掌声，也达到了预期的目的，起码让大多数人觉得：
患难之际，郑局长、唐代局长各谋前程，已无心照顾我们了，只有毛座同大家在一
起。当然，铺垫的成效，除了会前会上的煽情，还与毛人风平时体贴下情，广结善
缘的作风分不开。总之，开头很煽情，再为戴先生发丧，好戏就有得看了。
下午3 时，蒋介石在唐纵的陪同下来到追悼会现场，说来也怪，戴笠一死，蒋
介石对他的猜忌防范顷刻冰释，记起的反倒是种种好处。届时开口悼念，便对“雨
农同志之工作成绩”，倍加称道，又称其有“不计利害，不辞劳怨的精神”，“为
黄埔同学们稀有”，一再鼓励“各同志继续努力”，要继承雨农未竟之事业，要发
扬雨农的这种精神，说着说着，竟抹起了眼泪。
于是，台下那班早已酝酿着悲情的浙江派同僚们，趁势痛哭起来，一传十，十
传百，顿成群嚎场面，尽管唐纵多次出面制止，仍不见效果，最后还是老蒋宽容，
让大家尽了兴。 晚上，照例举行会餐。开饭前，唐代局长训话，题目是如何配合中央，完成好
调整裁并工作。唐纵训话的内容本是小班子开会决定的，只怨此君长期高高在上，
不解下情。毛人凤见他欣然应允训话的神情，知道他是睡了钉板。果然不出所料，
唐纵的话还没说到五分钟，台下已乱成一片，有议论的，有联噪的，有骂娘的。唐
纵察觉场面失控，一再要求大家肃静，听自己解释，都毫无效果。最后还是毛人凤
的几声猛喝，才平息了会场上的嗡嗡声，那副令行禁止的威信，给唐纵留下了深刻
的印象。接着唐纵开始解释，他说：“军统局之归并裁撤，既不是因为戴局长之死，
也不是因为共产党的反对，而是由于时势之需要而产生。因此，在裁并调整的时候，
义利公私之分甚为重要，如果把握不住，将来是会犯严重的过失与危险的，希望大
家勿存私见，勿图私利……”唐纵的话还没有完全讲尽，下面又乱成了一锅粥。显
然大家对他的立场和教训人的口吻不满意，再比比毛人凤的共苦精神与诚恳态度，
更觉得唐纵不像“自家人”，感情上一下子拉开了距离。“四一”纪念大会后，唐
纵怯于人情舆论上的抵触，尽量避免踏入雷池，举凡有关改组裁并的事务，大多委
托给了毛人凤。显然吃力事难以讨好，但非毛莫属的工作格局，暂时稳固了毛人凤
的内当家地位。对此，湖南派人士心里不舒服，却也无奈，都怕惹动了众怒，咽不
下苦果。
暗鬼惊心
1946 年5 月1 日，国民政府颂令，宣布5 月5 日为政府“还都”日。实际上，
军统自一个多月前就开始了大搬迁，落脚的地点是洪公祠军统旧址上盖的一幢新大
楼，由上海陆根记营造厂承建。
陆根记在上海建筑业中享有盛名。抗战期间，陆老板通过云南卢汉的关系，巴
结上戴笠。为投其好，物色了不少漂亮女子充当公关小姐，陪吃陪睡，从而一手揽
下了军统局所辖的全部工程。抗战胜利后，尽管各方要求撤销军统的呼声一浪高过
一浪，戴笠却无意退缩，趁着在沪宁地区指挥特工系统大接收的机会，着手落实重
建新巢的计划。陆根记例当首选，条件也优惠得惊人，一个毛钱不要，只当是友情
赠送。事后，戴笠报以涌泉，把接收上海最大的日本木材业寿公司的权利送给陆老
板，那可是同业中人人垂涎的一块肥肉啊！
军统局迁回南京，洪公祠大楼尚未竣工，只得暂借傅厚岗警察局的房子办公。
当时有人苦于局促，建议毛人凤重回鸡鹅巷。毛人凤不胜哀伤地大摇其头，感慨地
说：“旧地依然，故人已去，徒增伤心。”说得大家唏嘘不已。
其实，毛人风心中一直怀个鬼胎，只有潘其武知道，那就是允准戴笠用“高崇
岳”的化名，犯了缺水之相，以致命丧荒山，每每想到这个过失，心生怯意，所以
也就不敢再回到戴笠住过的鸡鹅巷去，甚至连戴笠用过的东西、住过的房子，他也
不要，包括4 辆高级小轿车，郑介民、唐纵各占一辆，胡靖安大吵大闹要去一辆，
剩下的一辆，大家认定该由毛人凤享用，结果还是给了张毅夫。不晓内情的人，背
后夸赞毛人凤谦让，不图享受。潘其武听了找毛人风打趣。毛人凤煞有介事地说：
“这种车子，跟三国演义里刘备骑的‘的卢’马一样，是会害主的。”不久，洪公
祠大楼建成，毛人凤作为大搬家的总指挥，先行实地勘查，其中有一间戴笠自己设
计的局长办公室，华丽高级，大家都以为毛人凤会选中，谁知他和老潘上上下下兜
了几圈，竟物色了一套极不起眼的房间，落在外人眼里，谁看得出是图风水适宜，
还当是毛先生艰苦朴素，谦谦礼让的又一事例哩！
然而，人算不如天算，终究还是碰上了厄运。有一天，毛人凤突然接到俞济时
的电话，说委员长要了解中共在上海、南京等大城市活动情况的材料，请毛人凤立
即整理好，亲自带给蒋介石这时，毛人凤正在家里请一个手艺高明的按摩师傅替他
松动筋骨，接到命令不敢怠慢，随即挂通了傅厚岗的电话，指示机要秘书毛钟新着
手办理，然后让交通股派人将材料送来。偏巧，毛人凤的公馆临近梅园新村的中共
驻南京办事处，交通股的派员又不太熟悉那一带，稀里糊涂竟拿着材料跑了进去。
中共办事处的收发员也真“够格”，瞧着封皮上“送呈毛先生亲启”的字样，问都
不问，照单收下，并在送文簿上盖了戳。
毛人凤在家里洗完澡，捏好脚，算算交通员该到了，起身穿戴出门的衣物，收
拾停当，仍不见门口有动静，便拿起电话，往傅厚岗方面催问，毛钟新拔脚跑到交
通股，正撞上刚刚回来的交通员，说是已经送到，还把送文簿拿给毛钟新看。毛钟
新定睛一瞧，天哪，赫然印入眼帘的竟是中共驻南京办事处的红戳，顷刻间急出了
一身冷汗，二话没说，拉着交通员来找沈醉。沈醉吩咐毛钟新不急着报告，争取先
把东西找回来。于是让交通员再往中共办事处跑一趟，理由是材料没装全，要取回
去。自己则带上6 个便衣特务，紧随其后，万一讨不到，就破门硬抢。
不足10 分钟，车子开到离中共办事处不远的地方停下，交通员按照沈醉的布
置，大模大样地走了进去，说出胡捏的理由。对方仍然不问，原封不动地将材料奉
上。等交通员回到车里，毛钟新、沈醉悬着的心才算落地。5 分钟后，毛人凤知道
了事故的原委，半是庆幸，半是后怕地说：“这东西真落到了共产党手里，不知会
有多少人头落地哩！”第二天，潘其武来毛人凤处商量工作，毛入凤说到昨日的蹊
跷，潘以为是戴笠的亡灵在作祟。毛人凤一琢磨，以为不错，忙问潘其武怎么办？
潘说，先把家搬了，祛祛晦气，再把发靷出丧办得隆重些，只要对得起他，他也不
该怨恨了。毛人凤点头称是，一边忙着去看房子，一边跑到蒋介石那里，央求为戴
笠举行公祭，蒋介石同意了。
五六月里，各地的军政长官闻令而动，纷纷为戴笠举办隆重的公祭活动。
其间，政府又宣布了追赠戴笠为陆军中将的决定，平添风光。接着，军统再为
戴笠举行大出殡，蒋介石带孝前往，气氛更上了一层。说来也巧，那天，从早上起
开始下雨，10 时左右正当大出殡的队伍准备往灵谷寺进发时，雨停了。毛人凤暗
暗叫奇，以为是“老板”的在天之灵庇佑，于是亲扶灵柩上车，表现得格外卖力。
停灵之际，那一通翻江倒海的哀恸，直让灵前的戴笠兄弟儿郎都要逊色三分。 8 月里，蒋介石两次来到灵谷寺凭吊戴笠，一次是和宋美龄一起，一次是独自
前往，由毛人凤、沈醉陪着，从灵谷寺后山山顶到烈士公墓转了一圈，然后择道下
山，指着前面有一个小塘的地方对毛人凤说：“我看这块地方很好，前后左右都不
错，将来安葬时要取子午向。”蒋介石如此体贴入微的关怀，毛人凤觉得不仅是戴
笠的荣幸，也是军统的荣幸。事后，邀来风水先生查看，风水先生也极赞此地好风
水，子午亦是好取向，毛人凤不禁对老蒋的堪舆之道陡生敬服，心里老觉着歉疚的
那块心病也去了一大半。日后，他对戴家遗孤的照拂确是没说的。为了不让戴母伤
感，一直骗她说，儿子去英（阴）
国，每逢老太太过生日，毛人凤和一班江山的小同乡，必为老人家操办寿庆，
哄她高兴。1949 年4 月，戴母兰氏以74 岁高龄辞世，毛人凤特派胞弟毛万里代
表自己奔丧执绋，奉敬孝道。另外，戴笠的兄弟戴春榜、儿子戴藏宜都不成器，作
恶乡里，民愤极大，一直受到毛人凤的庇护。戴笠死后不久，杜月笙眷念旧情，送
了20 万法币，扶植戴未竟的事业。尽管当时，军统已困难到了捉襟见肘的地步，
毛人凤还是一分一厘没花，全部转交给了戴藏宜。
成立保密局
戴笠出丧事办完，军统局裁并改组的方案随之出台，内容上除了剔去掌握海军
的部分，其他的与戴笠生前谋划的化整为零方案差不多。原先由军统掌握的两大公
开机构——警察和军事谍报，一个划归国民政府内政部的警察总署，一个划归国民
政府国防部的第二厅。秘密特工这一摊子，过去挂靠军委会，现在军委会撤消了，
改挂国防部，但取个什么名称呢？唐纵觊觎警察总署署长，且已获老蒋同意，不伯
吃成个胖子，建议叫国防警察局。老蒋觉得不妥，不符合秘密特工的性质。毛人凤
留恋军统的旧称，建议换个帽子，索性叫国防部调统局。老蒋想了想，也觉得不妥，
有句话，他不想说出口，那是因为调统局的名声不佳，何必不贴金反去抹屎呢？
毛人凤忽然开窍通灵，想起了不久前老蒋来傅厚岗对军统局高级干部讲的一席
话，要点有三：一是特务工作要做无名英雄，不求名利，不求闻达，不好虚荣，而
且要绝对秘密；二是特务工作要因地制宜，因事制宜；三是情报工作要注意组织和
宣传。组织问题，在共产党看来就是神秘问题，对于神秘必须特别研究与运用。三
条要点，两条强调了“秘密”，“神秘”，要么就叫……想到这里，“保密局”三
字脱口而出，果然一射中的，蒋介石十分满意。
接下来，就是三家分“晋”后的人事安排问题。郑介民原为军令部第二厅的厅
长，现在转任国防部二厅厅长，名正言顺。警察总署署长，眼热的人不少。戴笠在
世时，李士珍挟着戴季陶等人的支持，虎视眈眈。为此，蒋介石曾流露过予以考虑
的意思。不过，那也只为牵制戴笠而言。现在老戴死了，李士珍的制时作用已不重
要。相反，了却死者的心愿倒成了强音（戴笠生前一心支持唐纵出任警察总署署长）。
再说，唐纵为人精细谨慎，是个干警政的好手，稍一争取，便得到了老蒋的默许。
苦就苦那李士珍，差不多是梦里坐花轿，喜到醒来一场空。
相比之下，最令老蒋伤脑筋的，还是保密局的人选，论级别，不彰不显；论作
用，非同小可。不老道的人，不能用；不可靠的人，不敢用；恋仕途的人，不专注
；缺资历的人，难服众，陡然觉得戴笠之材，可遇不可求矣！然而，事到关头，与
其临渊羡鱼，不如退而结网，想来想去，最后决定：仍由郑介民以厅长的身份兼任保
密局局长，同时提升毛人凤为保密局副局长。
后退一步天地宽
军统大解体，弄成三家分晋的局面，正应了一句老话：“进一步山穷水尽，退
一步海阔天空。”譬如以时局而言，军统改组后，来自和平民主建国思潮的政治压
力明显减轻，多少还为老蒋的“政治协商”、“民主宪政”装点了门面。再就是党
内斗争，由于军统局的撤消裁并，力量大为削弱，基本满足了对立派的要求，难以
再提出进一步落井下石的理由。另外，从老蒋个人角度考虑，军统局改组以后，尾
大不掉的后患就消除了。眼下，老蒋正为消灭中共，暗做内战准备，特工正是他需
要的政治�